南京市住房和城乡建设委员会关于认真抓好“两节”“两会”期间建设工程施工安全生产工作的通知
（宁建质字〔2011〕8号）
各区县住建局（建工局）、市各工程监督机构、各有关单位：
近日，国务院安委会下发了《国务院安委会办公室
关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》（安委办[2010]26号），省市有关部门也对今冬明春和“两节”“两会”安全生产工作提出了一系列要求，请各单位结合我委《关于切实做好冬季施工安全生产工作的通知》（宁建质字[2010]1132号）文件和如下要求，一并贯彻落实。
一、提高认识，加强领导。搞好当前的安全生产工作，对于我市“十一五”工作收好尾、“十二五”工作起好步具有重要意义，同时，这段时间节日多、重点时段多，也是建筑施工安全生产的关键时期。由于天气寒冷干燥，风、雪、雨、雾等恶劣天气增多，加之年末竣工阶段施工的最大特点是施工人员多，立体交叉作业多，多家分包企业在同一工地共同施工的现象普遍，施工安全生产的不利因素和潜在隐患较多。各单位要高度重视，强化对灾害性天气的防范和应急处理，及时研究解决冬季施工期间安全生产工作中突出的问题，充分认识当前建设施工安全生产工作面临的形势，切实加强对此项工作的组织领导，坚决遏制各类事故的发生，确保我市建设工程安全生产形势的平稳。
二、对照要求，狠抓落实。施工企业和项目部要针对今冬明春建筑施工安全生产的不利因素和潜在隐患，制定相应的安全措施，将工作重点放在安全措施的落实上；要合理安排工序，禁止盲目赶任务，抢工期，对重点部位和重点环节，要认真、彻底地进行自查自纠；要开展对作业人员冬季施工“防滑、防冻、防火、防中毒”的安全教育，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能；要合理调配工作时间和工作强度，避免作业人员连续加班加点和设备带病运转。监理企业和项目监理部要依据冬季施工规范要求，对照工程建设强制性标准，严格审查专项施工方案，认真履行安全监理责任，坚决消除灾害性天气等引起的事故隐患。
三、落实“两节”期间的值班制度。元旦、春节期间，各单位要安排好专人值班，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位、尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作。要落实各项应急预案，加强各类救援物资、人员、设备的管理，一旦发生险情或事故，要在第一时间报告，第一时间到场，第一时间处置。
