---茶产品消费市场培育。到2015年，全省年人均茶叶消费量由0.26千克提高到0.5千克，人均增加消费0.24千克，茶叶消费总量达到5万吨。到2020年，全省年人均茶叶消费量提高到1千克，比2015年增加0.5千克，茶叶消费总量达到10万吨。
---茶产业带动增收能力。到2015年，涉茶农户达到50万户，茶农从事茶产业人均收入达到5000元，占其纯收入的60%以上。到2020年，涉茶农户达到75万户，茶农从事茶产业人均收入8000元，占其纯收入的65%以上。
四、产业规划布局
按照我省气候、土壤条件、资源优势及茶产业现状，全省茶产业布局总体规划为“三带三区二网一线”。
（一）三带。即茶叶生产加工核心带、茶叶生产加工开发带和茶叶生产加工辐射带，涉及7个省辖市、35个县（市、区）。1.茶叶生产加工核心带。该区域地处淮河和汉水流域，属大别山北和桐柏山区，现有茶园面积、茶叶产量均占全省的95%以上，主要包括信阳市浉河区、信阳市平桥区、罗山县、光山县、新县、商城县、固始县、潢川县、桐柏县、西峡县10个县（区）。2011-2020年，不断扩大基地规模，大力发展“信阳毛尖”、“信阳红”、“桐柏玉叶”、“桐柏红”等名优茶，着力提高无公害茶园、有机茶园和生态茶园比重，建设大型茶叶出口基地，加快发展茶叶精制、精深加工，打造茶产业集聚区，力争到2015年茶园面积发展到180万亩，到2020年茶园面积发展到260万亩。
2.茶叶生产加工开发带。该区域地处伏牛山以南和汉水流域、淮河北的浅山丘陵区，自然生态条件优越，有一定的种植规模和基础，现有茶园面积、茶叶产量约占全省的4%，主要包括卢氏县、内乡县、唐河县、淅川县、镇平县、邓州市、南阳市卧龙区、南阳市宛城区、新野县、南召县、方城县、社旗县、确山县、泌阳县、遂平县、西平县、息县、淮滨县18个县（市、区）。2011-2020年，以恢复茶叶种植为重点，积极扩大种植面积，改造现有低产低效茶园，发展茶叶初、精加工，扩大产业规模，提升效益，力争到2015年茶园面积发展到20万亩，到2020年茶园面积发展到40万亩。
3.茶叶生产加工辐射带。该区域以浅山丘陵为主，自然生态条件良好，具备茶树的生长条件，现有零星或少量种植，主要包括济源市和巩义市、登封市、嵩县、叶县、鲁山县、正阳县、新蔡县7个县（市）。2011-2020年，以开展茶叶品种试种为重点，积极进行“南茶北移”试验、示范，并在获得成功的基础上，稳步扩大茶叶种植面积，发展茶叶初制加工，力争到2015年“南茶北移”等试验、示范获得成功，到2020年茶叶种植有较大发展。
（二）三区。即根据我省人均茶叶消费现状及潜力，将我省的茶叶消费区规划为传统消费区、城镇消费区和农村消费区，涉及全省各县（市、区）。
1.传统消费区。该区域为我省的茶叶主要产区，主要包括南阳、驻马店和信阳等豫南和豫西南等区域，现有茶叶消费基础好，人均茶叶消费水平高、消费量大，消费的茶叶涵盖高、中、低档。2011-2020年，继续稳固、提高茶叶消费水平，形成我省茶叶的核心消费区。2.城镇消费区。该区域为我省的大中城市和经济发展水平较高的县（市）、乡镇等，现有茶叶消费基础较好，人均茶叶消费水平较高、消费量较大，消费的茶叶以高、中档为主。2011-2020年，在不断提高区域内高收入者人均茶叶消费水平的基础上，加快提高中、低收入者人均茶叶消费水平，形成我省茶叶的重要消费区。
3.农村消费区。该区域为我省的广大农村地区，主要包括我省豫西、豫东和豫北的农村地区，现有茶叶消费基础差，人均茶叶消费水平低、消费量少，消费的茶叶以中、低档为主。2011-2020年，以销售中、低档茶为重点，加大引导力度，培养区域内消费者的喝茶习惯，深入挖掘茶叶消费潜力，形成我省茶叶的主要消费区。
（三）二网。即规划建设茶叶产地交易网络和茶叶销地交易网络，涉及4个省辖市、10个县（区）。
1.茶叶产地交易网络。根据我省茶叶生产区域布局和产量，在信阳、南阳和驻马店等茶叶主产市各建设1个综合性茶叶批发交易市场；在茶叶生产加工核心带的10个县（区）建设一批销售市场，形成较为完善的茶叶产地交易网络。
2.茶叶销地交易网络。依托郑州及周边城市的交通、区位等优势，在茶叶主销区建设1-2个综合性茶叶批发交易市场，形成覆盖全省、辐射全国的茶叶销地交易网络。
（四）一线。即规划建设一批茶文化生态旅游精品线路，涉及2个省辖市、11个县（区）。
依托现有茶叶主产区的生态风景旅游资源，整理开发信阳鸡公山、浉河区环南湾湖、平桥震雷山、光山净居寺、罗山灵山寺、固始妙高寺、商城金刚台、新县香山湖、桐柏淮源、内乡宝天曼、西峡伏牛山、丹江库区等地的茶文化，建设茶文化设施，打造一批融茶文化、民俗文化、禅文化及休闲度假等为一体的精品旅游线路，带动当地茶经济发展，提高中原茶文化知名度和影响力。
五、发展重点
按照统一规划、分步实施的原则，综合考虑我省茶叶生产三大区域的现有基础、资源条件和市场需求情况，重点建设“六大工程、五大体系”。六大工程包括：生产基地建设、产业结构调整、龙头企业培育、知名品牌创建、茶文化与茶旅游开发、消费群体培育。五大体系包括：科技支撑体系、良种繁育体系、标准化体系、市场流通体系、质量监控与预警体系。
（一）生产基地建设工程。坚持改造老茶园与新建良种茶园相结合，抓好60万亩低产低效茶园改造，建设200万亩新茶园，支持茶园采用无性系茶树良种。鼓励茶叶龙头企业、各类合作组织等通过租赁、股份合作等形式，在茶叶生产加工开发带和辐射带建设标准茶园。支持茶叶生产基地集中连片开发，加快形成以信阳市浉河区、信阳市平桥区、罗山县、新县、光山县、潢川县、商城县、固始县等为主的“信阳毛尖”、“信阳红”集中茶区，以桐柏县等为主的“桐柏玉叶”、“桐柏红”集中茶区，以信阳市浉河区、商城县、新县、光山县、固始县南部、罗山县南部等为主的有机茶集中茶区，打造一批茶叶专业县（市、区）、乡镇和村。加快无公害、绿色、有机茶园基地建设，支持建设一批万亩示范基地、千亩示范方、百亩示范点，建成2个千吨级边销、出口茶生产基地。强化投产茶园管理，推广生态有机茶园管理新技术，规范栽培技术，推动茶园机采、机修和机耕水平明显提升。
（二）产业结构调整工程。坚持春茶、夏秋茶并重原则，着力开发夏秋茶，到2020年夏秋茶产量比重提高至40%以上。实施高、中、低茶产品协调发展战略，稳步提高高档茶产量，积极提升中低档茶比重，支持企业开展夏秋茶生产示范。加快茶产品深加工步伐，不断提高茶叶的综合利用率，鼓励支持企业开发红茶、乌龙茶、紧压茶、速溶茶、袋泡茶、花草茶及蒸青茶等茶叶新产品。实施新产品开发计划，重点支持五云、文新、卢氏、灵山、桐柏茶种场等茶叶龙头企业开发茶食品、茶日化用品、茶药品、茶保健品、茶饮料、茶多酚等。加快茶叶初制企业改造和优化，支持企业开展清洁化生产示范，力争到2015年全省60%以上的企业实现清洁化生产，到2020年全省90%以上的企业实现清洁化生产。
