2.劣势分析。
（1）茶园基础相对薄弱。全省30%左右的茶园建于20世纪六七十年代，建园基础差，建设标准低，产出水平低。全省无性系良种茶园面积不足15%，低于全国平均水平约25个百分点，与先进省份50-60%的推广率差距更大。
（2）产业链条延伸不够。我省茶产品结构单一，仍以散形茶为主，普遍重视春茶生产、轻夏秋茶生产，面向中低收入群体的中低档茶叶数量少。企业整体实力不强，精深加工水平低，产品附加值不高。茶叶综合利用水平较低，茶食品、茶饮料、茶保健品、茶具、茶旅游等开发尚处于起步阶段。
（3）组织化程度偏低。我省茶叶生产多为农户分散种植和小茶厂加工，规模化、专业化、组织化程度不高，小生产与大市场脱节，抗风险能力较弱。龙头企业少、规模小、带动力不强，公司与生产基地、农户结合不紧密，产、供、销一体化经营尚未形成。
（4）流通体系不健全。我省茶叶产地市场多是地头、马路市场，基础设施差，档次偏低，经营和交易方式落后。销区市场布局不合理，市场总体规模小，辐射带动能力弱，缺乏覆盖面广的综合性批发市场。销售渠道开拓不够，以本省消费为主，省外、国外销地仅在北京、石家庄、西安等少数城市和阿尔及利亚等国，出口依赖浙江等省转口，农村销售市场延伸不够。
（5）省内消费水平低。目前，我省人均年消费茶叶0.26千克，仅相当于全国平均水平0.7千克的1/3强，特别是农村人口年人均茶叶消费量远低于全国平均水平。豫东、豫北及豫西的多数农村居民和城镇中的低收入居民尚无饮茶习惯。省内茶产品消费市场不足以支撑茶产业大跨度发展，有待开发。
（6）政策支持有待加强。与茶产业发展形势相比，各级政府对茶产业的扶持、引导有待加强，特别是在急需解决的科研、科技推广、良种补贴等方面扶持不足，导致品牌知名度不高，影响了新技术引进推广、企业的做大做强和茶产业的发展及整体水平提升。
（三）市场前景分析。随着人们消费结构的改善，全球对茶叶认知度和人们对高品质生活追求程度的提高，茶叶正受到越来越多消费者的青睐。从国际市场看，近年来，我国茶叶出口保持稳定增长态势，特别是绿茶在国际市场上优势明显。2009年我国出口茶叶30.29万吨，金额达到7.05亿美元，数量、金额分别较上年增长2.02%和3.3%。从国内市场看，一方面，随着城乡居民收入水平的提高，茶叶消费向品牌化、安全化、多元化方向发展趋势明显，无公害茶、有机茶成为新的消费热点；另一方面，当前我国年人均茶叶消费量仅为0.7千克，潜在的国内市场规模使茶产业有巨大的发展潜力。从省内市场看，我省作为全国第一人口大省，随着经济的崛起，茶叶消费将呈刚性增长。如果年人均茶叶消费量由现在的0.26千克提高到全国平均水平0.7千克，省内市场销茶量将增加到7万吨，产量与销量缺口达2.8万吨以上；如果提高到广州、上海等地年人均消费茶叶1千克的水平，省内市场销茶量将增加到10万吨，产量与销量缺口5.8万吨以上。可以预见，今后10年我省茶产业发展将具有广阔的市场前景。
三、发展思路、原则与目标
（一）发展思路。全面贯彻落实科学发展观，立足我省茶叶生产和消费潜力优势，围绕做大、做强、做优茶产业，以市场需求为导向，以开发省内茶叶消费群体为基础，以“建设基地、调整结构、创建品牌、培育龙头、文化带动”为重点，不断完善科技支撑、良种繁育、标准生产、市场流通、质量安全体系，进一步扩大茶叶种植面积，提高茶叶综合利用率，提升茶叶精深加工能力，提高茶产品的消费水平，增强茶产业带动增收能力，推动我省茶产业实现跨越式发展。
（二）发展原则。
1.统筹规划原则。把茶叶生产结构的调整、流通渠道的完善和消费群体的培育相结合，统筹考虑生产、销售和消费问题，把产业建立在有效消费基础上，形成茶产业科学发展的关联链条。
2.市场导向原则。瞄准国内、国际两个市场，充分占领传统消费市场和努力发掘我省潜在的茶产品消费市场，大力发展市场占有率高、前景广阔、有特色的茶叶产品，重点发展适合我省乡村居民和中低收入居民的茶叶产品。 3.比较优势原则。综合考虑各区域在资源禀赋、生产规模、市场区位、环境质量、资金、技术、人才以及产业政策等方面的优势，突出重点，相对集中，因地制宜，扬长避短，把潜在的资源优势转变为现实的经济优势。
4.科技支撑原则。依靠科技进步不断推进茶产业发展，提高茶产业整体素质，完善茶产业科技和服务体系，全面提升茶产业科技创新能力，提高科技含量和科技贡献率。
5.集聚发展原则。充分发挥区域优势，加快茶产业区域集聚发展，优化产业布局，引导产业规模化、专业化、集约化和标准化发展。6.可持续发展原则。坚持推动经济、社会、环境协调发展，实现速度与质量相统一，形成区域性、规模化生产基地，延伸产业链，进一步做大做强茶产业，实现可持续发展。
（三）发展目标。
1.总体目标。加快茶产业发展方式转变，推动全省茶产业逐渐由传统农业向现代农业转变，实现茶园种植的良种化、生态化、规模化和茶叶加工的机械化、标准化、清洁化；茶产业企业实力显著增强，品牌效益进一步凸显，市场份额大幅提高，中原茶文化影响力明显提升；把郑州、信阳建设成为全国重要的茶叶交易批发、信息发布中心；把我省建设成为全国知名的优质无公害茶叶生产加工基地、茶叶流通集散地、茶树“南茶北移”驯化基地和重要的茶文化旅游休闲区，建设中国北方茶叶生产、加工、贸易和文化中心。
2.具体目标。
---茶叶种植规模。到2015年，全省茶园面积发展到200万亩，其中无性系良种茶园面积80万亩；采摘面积达到160万亩；茶叶总产量9.6万吨，其中春茶、夏秋茶产量比达到7∶3。到2020年，全省茶园面积发展到300万亩，其中无性系良种茶园面积150万亩；采摘面积达到260万亩；茶叶总产量18.2万吨，其中春茶、夏秋茶产量比达到6∶4。
---茶产业产值结构。到2015年，亩产值达到6500元，茶叶总产值104亿元，流通业增加值40亿元，精深加工业增加值10亿元。到2020年，亩产值达到9000元，茶叶总产值234亿元，流通业增加值90亿元，精深加工业增加值20亿元。
---茶产业龙头企业和品牌建设。到2015年，培育年销售额超亿元的龙头企业3-5个，销售额超0.5亿元的龙头企业10-15个，上市公司1-2个；新创建国内知名品牌2-3个，省内知名品牌5-8个。到2020年，培育年销售额超亿元的龙头企业6-10个、销售额超0.5亿元的龙头企业20-25个，上市公司2-3个；新创建国内知名品牌4-6个、省内知名品牌10-15个。
---茶产品交易市场建设。到2015年，建成年交易额超5亿元的茶叶批发交易市场1-2个，建成年交易额超3亿元的茶叶批发交易市场2-3个。到2020年，建成年交易额超10亿元的茶叶批发交易市场1-2个，建成交易额超5亿元的茶叶批发交易市场2-3个，建成在全国具有重要影响的茶叶交易平台和网络交易系统1个。
