（三十八）加强铝冶炼、水泥、煤炭、电力等高耗能行业的监管工作，确保完成节能任务。推动建筑、交通和公共机构节能工作，建筑节能改造3万平方米，城镇新建建筑节能设计、施工执行率达到100%。加快华能铜川电厂中水利用工程等项目建设。万元工业增加值用水量降低0.5%。（市发展改革委牵头，市规划局、市住建局、市交通运输局、市统计局根据各自职责抓好落实）
（三十九）坚持节约集约利用各类土地，耕地保有量143.66万亩。（市国土资源局牵头，各区县政府、市新区管委会负责落实）
（四十）启动省级环境保护模范城市创建工作。继续抓好水泥粉尘污染治理，进一步加大药王山周边水泥污染整治力度，推进水泥企业清洁生产和厂区绿化美化工程，使区域环境面貌尽快得到改观。加大城中村、城乡结合部煤烟治理力度，城市空气质量二级以上天数确保达到300天、力争达到340天以上。（市环保局牵头，各区县政府、市新区管委会负责落实）
（四十一）开工建设北市区生活垃圾处理厂，确保新耀污水处理厂正常运转，市区和宜君县城垃圾无害化处理率达到87%、污水处理率达到80%。（市住建局、宜君县政府负责落实）
（四十二）强力推进林业重点工程建设和重点区域绿化，突出抓好新耀连接带、新区环线道路和高速公路、国道、省道及铁路沿线绿化美化工作，继续实施天然林保护、三北防护林、退耕还林工程和漆水河等三条流域绿化工作，完成植树造林18万亩。（市林业局、市住建局、市交通运输局、市水务局、各区县政府、市新区管委会负责落实）
七、加强财政金融工作，强化支撑发展的能力
（四十三）完善财税库横向联网系统，堵塞征管漏洞。实施非税收入收缴制度改革，除教育收费外，其它预算外收入全部纳入预算管理。抓好资源税、煤炭价格调节基金、两权价款征收工作，确保应收尽收。严格财政资金管理，完善政府一般预算、基金预算、国有资本经营预算制度，从严控制楼堂馆所建设、公务接待费用、公费出国出境和公务车辆购置费用。（市财政局、市地税局、市国土资源局、市物价局、市审计局、市监察局、市国资委、各区县政府、市新区管委会负责落实）
（四十四）管好用好资源型城市转型资金和各类转移性支付资金，做到合理调度、高效使用。创新财政资金投入方式，建立健全以资本金注入、贴息、担保为主的投入机制，引导社会资本参与项目建设和优势产业发展。建立财政资金风险评估和绩效评价机制，确保财政资金安全。（市财政局、市发展改革委、市金融办、各区县政府、市新区管委会负责落实）
（四十五）完善金融服务体系，吸引商业银行等金融机构来铜设立分支机构。加快融资平台建设，扩大果园权证抵押贷款试点范围，加快区县小额贷款公司组建工作，推进村镇银行和农村资金互助社试点工作。积极发展金融中介机构，支持各类担保公司发展，活跃金融市场。加强社会信用体系建设，优化金融生态环境，制定金融支持项目建设的具体措施，解决中小企业融资难问题。（市金融办、市财政局、市果业局、市中小企业局、人行铜川市中心支行、各区县政府、市新区管委会负责落实）
