（十一）规范行政执法行为。依法履行职责。各级行政机关必须在法律规定的范围内行使权力，没有法律、法规、规章的依据，不得作出影响公民、法人和其它组织权益或者增加其义务的决定。规范执法程序。各级行政机关应编制细化行政执法操作流程，规范并公示不同类型执法主体的执法权限、环节和步骤。按照客观、全面、与案件事实有关联原则，规范调查取证活动，对执法人员收集证据的方式、步骤、规则、作风作出明确规定。进一步规范行政裁量权，对法律、法规、规章中授予的裁量权，逐条进行梳理，细化适用条件和执法幅度，制定规范的执法标准。2012年在全省各级行政执法部门实行行政处罚裁量基准制度。加强执法队伍建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，强化执法纪律和职业道德教育，保证执法手段合法、正当，杜绝不作为、乱作为行为，抵制简单、粗暴和随意执法。严格落实行政执法责任制。
（十二）推行行政指导和服务工作。坚持管理与服务并重。积极运用行政指导、行政合同、行政奖励等执法方式。通过提供发展建议、开展项目辅导等服务工作，从政策、技术、安全、信息等方面实施行政指导，帮助行政管理相对人增进合法利益。推行说服、教育、告诫、建议、提示等非强制性执法方式，引导公民、法人和其他组织作出或不作出某种行为，减少行政争议。
（十三）深化行政审批制度改革。精减审批项目。继续减少、合并、下放行政审批项目，简化审批层级和环节，规范审批流程，提高审批效能。对我省重点建设和招商引资项目，受理部门要前移行政审批关口，压缩办事期限，全程跟踪服务。强化审批监督。加强对重大建设项目、扩大内需等促进经济增长政策实施等领域的行政审批后续监管力度，通过规范项目审批行为、完善招投标制度、健全土地出让和规划审批体系等措施，减少体制障碍和制度漏洞。逐步建立并实行行政审批电子监察系统。
五、全面推进政务公开，保证行政权力透明运行
（十四）加大政府信息公开力度。推进行政权力公开透明运行。严格执行《
政府信息公开条例》，依托网络、媒体等进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。落实依申请公开相关制度。建立健全依申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。
