(二)基本原则:农超对接平价商店建设坚持“政府引导、企业运作、农商协调、合作互利、平价惠民”的原则;坚持科学规划、规范发展、注重实效的原则;坚持公益性与经营性服务相结合的原则,积极推进农产品与农超对接平价商店的直接对接,惠民利企,达到农民增收、市民受惠、企业受益。
二、近期工作目标
争取到2011年底,通过大力推进“5432”工程建设:在全市城乡结合部新建或提升改造5家农超对接综合超市,新建或提升改造40家农超对接社区超市,在30家大型连锁超市门店中设立农超对接平价商品专区,建设2个农产品采购基地与配送中心。通过3年努力,在我市城乡结合部及中心城区主要大型社区和具备条件的大型超市,实现农超对接,初步建成优质、低价、安全、高效的农产品产供销网络,为广州城乡居民提供新鲜、放心、实惠的农产品,为丰富市场供应,平抑“菜篮子”物价服务。
三、工作内容
结合我市农产品流通体系发展的实际,充分调动农民专业合作社、大型农产品生产经营企业、各类连锁超市、社区便利店等参与农超对接的积极性,多渠道推动农超对接平价商店(专区)建设。
(一)加快推进农超对接平价商店建设工程的选点和建设工作。一是利用供销社系统的经营网点优势,扶持发展农产品经营公司,将供销社系统经营网点建设成为农超对接平价商店,在城乡结合部区域和中心城区居民密集区加快发展农超对接平价商店,逐步扩大平价商店的覆盖面。争取2011年新建或提升改造5家农超对接综合超市,新建或提升改造40家农超对接社区超市,建设2个农产品采购基地与配送中心(市供销社牵头负责,各区、县级市政府、市农业局、市物价局、市规划局、市经贸委等相关部门配合)。二是充分调动我市其它社会连锁超市的力量,将一批基础条件较好、辐射能力强的社会超市改造提升为农超对接平价商店或在店内设立农超对接平价专区,在30家大型连锁超市门店中设立农超对接商品专区;发挥国有粮食企业在平抑生活必需农产品价格方面的作用,引导有条件的肉菜市场开设菜农直销专柜,鼓励农产品生产企业与餐饮企业进行结合,实现农餐对接(市经贸委牵头负责,各区、县级市政府、市农业局、市物价局、市供销社、市商业总会、市连锁协会、市肉菜市场协会等部门配合)。以此为契机,推进梯面镇、鳌头镇、温泉镇、良口镇、吕田镇、派潭镇、正果镇、小楼镇等北部山区重点镇连锁超市建设,在上述8个北部山区重点镇各新建或改造提升1个及以上连锁超市门店,带动区域消费能力,满足居民的日常生活需求,促进北部山区经济发展(花都区、从化市、增城市政府牵头负责,市规划局、市供销社、市经贸委、各对口帮扶区政府等部门配合)。三是在“万村千乡”市场工程建设成果的基础上,进一步深化农超对接,加强对接功能,选择一批硬件条件好、区域覆盖面广的农家店提升改造为农超对接平价商店。引导“万村千乡”市场工程农家店及时调整商品结构,加强与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接,签订鲜活农产品的直销合作协议和“农副产品”供销合约,扩大农村消费,丰富城乡市场供应(市经贸委牵头负责,各区、县级市政府、市各相关部门和市供销社配合)。