大连市人民政府关于印发大连市建设文明交通城市行动计划(2011

　　3.静态交通规范化工程。利用经济、法律和必要的行政手段加大停车管理力度，规范停车行为。实施差别化停车泊位供给和分区域、分时段差别化停车收费政策。综合治理停车秩序，规范停车位施划和车辆停放。
　　4.交通秩序综合治理工程。完善设施抢修模式。改进勤务指挥模式，突出重点环节管控。严整交通秩序，集中力量治理和疏导交通堵点、乱点、黑点，减少因乱致堵。严格执法，维护运输市场秩序。加强危险品运输车辆、集装箱车辆、租赁客车、散流体运输车辆GPS管理，以及行停车智能监控管理。加大对违法行车、停车等行为处罚力度。积极推进机动车交通事故快速处理工作，理顺工作机制，优化工作流程，新增快速处理理赔中心，提高道路交通事故快速处理率，有效减少交通事故引发的道路拥堵。推广执勤民警直接处理道路交通事故适用简易程序。
　　5.交通安全保障工程。逐步完善现有道路交通安全设施，实现交通安全设施与新改建道路交通建设同步规划、同步实施、同步验收。重点加强乡村公路交通安全设施建设。建立健全交通安全管理体系，开展安全风险评估，建设高效交通应急指挥处理系统。推行轨道交通安检和公交安全巡查制度，确保运营安全。加强公路安保设施建设和超限超载运输治理。
　　（七）着力推进交通文明建设。加大宣传教育力度，增强交通参与者现代交通意识，营造“人人参与交通改善，快乐享受交通顺畅”的社会氛围，完善文明出行、文明服务、文明管理长效机制。
　　1.交通文明宣传工程。开展交通文明宣传进社区、进家庭、进学校、进单位、进农村活动，号召市民文明行车、乘车、停车、行路。深入开展排队日、让座日、交通志愿者服务活动和公交、地铁、出租汽车等窗口行业创建文明行业、文明单位活动。提升交通服务、管理文明水平。
　　2.绿色出行倡导工程。通过开展“公交周”、“无车日”、“少开车”等活动，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车和步行等绿色出行方式。倡导使用清洁能源汽车和低排放、低能耗汽车。
　　四、保障措施
　　（一）规划与用地保障。坚持土地利用与交通协调发展，控制中心城建设总量，有效疏解中心城功能，优化新城区交通发展模式，调整公共交通走廊沿线土地开发强度，做好规划、设计、建设、运营的有效衔接。建立交通基础设施用地储备与批次供应制度，优先保障公交场站、公共停车场用地。
　　（二）资金与政策保障。保持交通投入与经济社会发展同步增长，研究制定交通信息化、智能化建设和中心城区公共停车场建设项目纳入市政交通基础设施建设范畴的支持政策。完善交通基础设施建设投融资平台，建立多元化投融资渠道，研究制定交通基础设施建设投资重点向新城区、重点功能区和道路微循环倾斜的政策。加大政府用于公共交通服务的支出。建立交通科技投融资平台，加大政府科技资金对交通技术创新的支持力度，实现交通管理设施、交通科技系统运行维护资金投入与建设规模同步增长。研究制定交通需求管理长效措施和与能耗、排放相关的小汽车使用政策。
　　（三）体制与机制保障。改革完善城市道路和农村公路建设养护管理、郊区客运管理、停车管理等体制机制。建立与公共交通公益性定位相适应的企业运营成本与绩效考核机制，完善交通影响评价监管与后评估机制。