（二十二）建立健全中小企业服务体系。加强统筹规划，研究制定我市中小企业服务体系建设的指导意见，健全综合性服务机构，强化服务功能，提高服务水平。加快小企业创业基地建设。完善人才培训平台，落实国家银河培训工程，实施"圆梦津城"中小企业培训工程，每年培训中小企业经营管理和技术人才3万人次以上，加大中小企业人才引进支持力度。完善管理咨询和法律服务平台，推进中小企业建立现代企业制度，维护企业合法权益。完善中小企业信息化平台，引导中小企业利用信息技术提高研发、管理、制造和服务水平，增强市场营销和售后服务能力。
　　（二十三）进一步减少行政审批事项和审批环节。对涉及多部门的审批事项，简化审批程序，实行联合审批办理。缩短投资项目审批时限，中小企业证照办理时限平均压缩到4个工作日以内。扩展适合中小企业发展需要的网上申报和"立等可取"办理事项。
　　（二十四）切实解决中小企业用地需求。在符合土地利用总体规划、节约集约用地的前提下，统筹考虑中小企业投资项目用地需求，对中小企业上报的项目，合理安排用地指标。需使用土地使用权进行融资的，原有用地须办理有偿用地手续，缴纳土地出让金确有困难的，可以采取短期出让或以租赁方式供地。
　　（二十五）支持中小企业稳定和增加就业岗位。加大对劳动密集型中小企业的支持力度，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对吸纳就业困难人员的服务型企业、商贸企业，给予3年社保补贴和1年岗位补贴；非服务型中小企业给予1年社保补贴和岗位补贴。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额等事项开展集体协商，符合条件的经审批可实行特殊工时工作制。
　　（二十六）加强对中小企业工作的领导。成立天津市促进中小企业发展工作领导小组，由分管副市长任组长，加强对中小企业工作的统筹规划、综合协调、组织推动、指导服务。领导小组下设办公室，办公室设在市中小企业局，主要负责日常工作，督促检查有关促进中小企业发展政策的贯彻落实，协调解决问题。　各区县也要建立相应的组织机构和工作机制。
　　（二十七）健全中小企业统计监测制度。市有关部门要加强沟通协调，健全完善对中小企业的分类统计、监测、分析和发布制度，加强对规模以下企业的统计分析工作。市有关部门要及时向社会公开发布发展规划、产业政策、行业动态等信息，逐步建立中小企业市场监测、风险防范和预警机制。
　　各区县人民政府、市有关部门要结合实际，尽快制定实施本意见的细则或措施，并切实抓好落实。

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