（八）关注学前教育特殊群体。建立学前教育资助制度，确保为农村经济困难家庭、城镇低保家庭子女、孤儿和残疾幼儿提供接受学前教育的机会；解决进城务工人员随迁子女和留守幼儿入园问题；对于视力、听力、智力等有障碍的幼儿，指导家长选择专门的学前教育机构，对于智力有轻度障碍和低视力、低听力的适龄幼儿，可在有条件的幼儿园随班就读。发展残疾幼儿学前康复教育，鼓励有条件的区（市）举办残疾幼儿学前教育机构。自2012年起，逐步对在教育机构接受学前教育的残疾幼儿实施免费教育。
三、加强师资队伍建设，提高幼儿教师素质
（九）实行园长和幼儿教师资格准入制度。全市各类幼儿园工作人员严格实行持证上岗。幼儿园园长资格由区（市）级教育行政部门认定，报市教育行政部门备案，幼儿园教师应取得教师资格证，幼儿园其他各类人员资格和管理都应符合国家有关规定。
（十）完善师资培养培训制度。按照教育部有关规定，制定学前教育师资培养培训规划，将园长和幼儿教师的培训纳入市及各区（市）教师继续教育规划。三年内对全市所有幼儿园园长和教师进行培训，培训经费列入市级和各区（市）财政预算。市教育行政部门负责幼儿园园长和骨干教师培训，各区（市）教育行政部门负责对辖区内园长和幼儿教师进行全员培训。加强幼儿教师培养培训机构建设，整合资源建立一处高水平的幼儿教师教育基地。
（十一）加强师资配备。按照有关规定合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。在农村逐步加大公办幼儿教师配备比例，到2015年镇（街道）中心幼儿园公办教师所占比例达到50%以上，每所农村幼儿园和幼儿班至少有1名公办幼儿教师，2020年前尽快按规定配齐公办幼儿教师。公办幼儿园新增教师根据有关规定面向社会公开招聘。
（十二）积极落实幼儿教师待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称评聘机制和社会保障政策，稳定幼儿教师队伍。2012年前农村非公办幼儿教师工资要达到当地上一年农民人均纯收入的1.8倍以上，农村镇（街道）中心幼儿园和村（社区）集体举办的幼儿园非公办幼儿教师的工资、保险等待遇按不低于70%的比例列入区（市）、镇（街道）财政预算，由区（市）政府统筹发放。逐步提高城乡非公办幼儿教师工资等待遇，具体由幼儿教师所在单位参照公办幼儿教师的工资标准自行制定，并保障幼儿教师工资及时发放，切实解决幼儿教师的养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保障问题，逐步实现与公办幼儿教师同工同酬。
