五、进一步推进科技进步，提高安全保障和应急救援能力
（一）积极推广应用先进适用技术装备。要进一步落实安全生产专用设备企业所得税优惠政策，促进安全设施装备更新改造。煤矿和非煤地下矿山要加快安装监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等“五大”系统建设，今年内煤矿井下紧急避难系统建设，要建成100个并投入使用。推进危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等道路运输专用车辆和9座以上客运车辆安装使用具有行驶记录功能的定位装置；强制推行危险化学品集散控制、紧急停车、安全连锁系统和阻隔防爆、油气回收技术；推广电梯、大型起重机械安全监控管理系统、CNG气瓶电子标签管理系统。
（二）加快建设高效实用的应急救援体系。推广应急预案“三化”（图表化、程序化、简明化）管理。推进道路交通、水上搜救、危险化学品等行业（领域）应急救援基地建设。加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍、以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设，推动中小企业与专业救援队伍签订应急救援协议。重点行业（领域）企业每年至少开展1次应急演练，区县（自治县）人民政府每年至少开展2次综合应急演练。
六、进一步推进安全达标，强化安全基层基础
（一）有序推进企业安全标准化达标升级。结合开展企业安全生产主体责任行动，在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。2011年，全市重点行业（领域）企业安全标准化达标率100%，其他行业达到80%以上。
（二）加快推进班组安全建设。充分发挥班组安全生产的基础作用，切实加强各行业领域班组安全建设，不断提高班组安全管理水平，强化现场安全管理责任和措施落实，有效抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
（三）加大安全宣传培训力度。提高安全生产月、“安康杯”竞赛、文明交通行动计划等专题活动实效，扎实推进安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进机关。强化农民工安全技能培训，推动农民工向产业工人转变。2011年，各类企业安全管理人员、特种作业人员持证率达100%。加快安全社区建设，新启动400个安全社区创建单位，认证200个市级安全社区和5个国家级安全社区。新启动200个安全文化建设示范企业，评定认证80个市级、5个国家级安全文化建设示范企业。
