（三）领导小组及专家组工作机制
领导小组及时组织召开会议了解准备和应急工作进展情况，协调解决大流行应对工作中存在的问题，及时更新预案；通过简报等形式反映准备与应急工作进展情况；通过组织监督检查，督促有关部门落实措施；领导小组各成员单位指定专门部门和人员负责，并确保信息和政令的畅通。专家组根据应对情况，合理安排专家积极开展流感大流行应对有关技术科学研究，分析流感应对形势，采取适当形式，及时为应对工作决策提供科学参考，及时提出应对工作建议。
三、应对措施
（一）准备工作
当本预案规定的应对流感大流行准备阶段工作启动后，在流感常规防治工作基础上，加强以下工作：
1.监测
（1）监测系统建设
市疾病预防控制中心要立即开展主动搜索和监测工作，确保专用的流感实验室符合生物安全要求；配备足够的实验室和流行病学专业人员。
市、县疾病预防控制中心要提高现场快速检测和病毒分离能力。
县级以上卫生行政部门指定的医疗机构要按照疾病预防控制机构流感监测工作要求，配备专门人员负责流感监测工作，做好流感样病例（体温≥38℃，伴有咽痛或咳嗽症状之一的病例）的采样、标本的登记和送检工作。
（2）监测工作内容
各级疾病预防控制中心、医疗机构要熟悉《全国流感、人禽流感监测实施方案》，按照该《方案》的规定和要求，在认真做好流感病原学和流行病学监测等常规监测基础上，加强暴发疫情监测。
医疗机构要按有关要求，采集流感样病人标本，及时送流感实验室进行病毒分离工作；疾病预防控制机构流感实验室接到标本后，要优先安排及时组织实验室检测和病毒分离，并报告结果。不具备检测能力的，要及时送上级疾病预防控制机构进行实验室检测和病毒分离工作，并密切联系，取得检测结果后报告。
（3）报告
按照《
传染病防治法》、《
突发公共卫生事件应急条例》和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等法律、法规，以及卫生部发布的最新要求和规定进行报告。
（4）新亚型流感病毒的确认
本市首次报告发现人类病例中分离出新亚型流感病毒，需经卫生部确认。
2.流感疫苗准备
