四、坚持教育先导和人才强农，积极培养农业科技创新与推广人才
（十一）加大教育为农业科技创新推广服务力度。建立健全教育、农林系统合作培养人才服务“三农”发展机制，推动部省共建农业高校，引导涉农高校根据江苏农业产业发展需求，调整优化专业结构，创新办学模式，提高人才培养针对性，增强高校服务“三农”的人才支持能力。继续实行农林专业高等教育学费减半政策，积极落实到苏北农村就业的高校毕业生代偿学费政策，引导毕业生到农业农村一线就业创业。全面落实中等职业学校涉农专业学生免收学费政策，加快培养农业生产一线急需的技能型人才。
（十二）构建高层次农业科技人才高地。完善高层次人才培养、引进、使用与激励机制，充分发挥高层次人才的引领作用。依托农业科技重大项目、重大工程、重点学科和重点科研基地，着力培养100名左右具有国际视野的农业科研领军人才。建立20个以首席专家牵头，以优势农产品产业为主线，涵盖产前、产中、产后全过程的现代农业产业技术创新体系；建立以科研领军人才为核心，科技创新骨干为主力，应用技术集成转化为主攻方向的农业科技创新团队。建设高层次农业人才创新创业基地，每年引进30名左右国内外高层次农业科技人才创新创业。以培养农业科技领军后备人才为目标，选拔200名研究基础好、发展潜力大、创新意识强的中青年科技骨干，支持其根据产业发展需求和农业科研前沿发展动态，自主选题研究攻关。推进农业企业与科研院所、高等院校紧密结合，提高企业专业技术人员的研发水平和推广能力，培养具有创新创业意识的优秀企业家和企业经营管理队伍。
（十三）加强基层农技推广人才队伍建设。鼓励高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作，2015年前，择优选择4000名涉农专业毕业生充实到基层农技推广队伍。探索建立基层农技推广人员终身教育机制，充分发挥我省高等农业院校的教育与科技优势，有计划地安排基层农技推广人员开展知识更新，力争每3年轮训一遍。建立高层次农技推广人员培养计划，采取定向委培方式攻读农业推广硕士等专业学位，到2015年，培养高层次农技推广专家500名。拓宽农科专业大学生、研究生进入基层农技推广队伍的渠道，落实职称评聘、晋升等政策待遇，确保基层农技推广人员新增岗位80%以上面向涉农专业大学生，到2015年，基层农技人员中涉农专业大专以上比例达到70％以上。
（十四）大力培养现代职业农民。建立政府主导、农科教结合、社会广泛参与的现代职业农民教育培训体系。实施农民技能、学历双提升计划，鼓励农民到农职院校、农广校、技工院校、职教中心学习。深入实施农村实用人才工程，围绕农业新技术、新品种、新模式，每年开展农业实用技术培训200万人，提高农民科学文化素质和务农技能。组织实施“百万职业农民培育工程”，每年培育持有涉农专业学历教育毕业证书或农业岗位职业资格证书的专业农民10万人。整合农业教学单位、农业广播电视学校等各类教育培训机构力量，鼓励企业、农民专业合作组织等社会力量积极参与，建设一批以乡镇为单位、培训效果好、受农民欢迎的农民科技培训基地。
