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陕西省人民政府办公厅关于印发贯彻落实保发展保红线工程2011年行动方案实施意见的通知

  主要目标:努力实现我省“国土资源服务管理水平大提升,违法违规用地宗数面积大下降”的目标,围绕“一升一降”全面做好全省国土资源工作。一是保证中央调控政策的实施,做到保障性安居工程用地应保尽保。二是积极推进农村土地整治,实现耕地面积净增长,质量有所提高。三是完善节约集约用地的政策和工作机制,推进国土资源节约集约县(市)达标建设,为全省三年实现达标奠定基础。四是国土资源执法监察工作得到加强,土地执法形势继续好转。五是构建保障和促进科学发展新机制,在土地征收、建设用地审批等关键环节改革形成法制、政策成果。

  二、进一步加强组织领导,不断完善“保发展保红线工程”的工作机制

  (三)加强组织领导。“双保工程”是一项关系我省经济社会协调发展、影响长远的工作任务。各地一定要高度重视,明确职责,建立工作机构,形成国土资源部门主抓,相关部门配合,社会组织机构协同的工作格局。各地及国土资源部门要进一步认识和把握新形势下国土资源工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,把“双保工程”各项工作抓紧抓好。

  (四)建立联席会议机制。各市(区)国土资源部门要建立联席会议机制,统筹协调、督促指导“双保工程”年度行动的各项工作,切实加强对新情况、新问题的调查研究,对承担的重点任务要及早制定工作方案,明确工作安排,加强对全省土地利用和管理形势分析及宏观调控政策执行过程中土地管理面临的重大问题、热点问题的深入研究、及时评估,形成政策建议及时上报本级人民政府和上一级国土资源主管部门。各市、县(市、区)国土资源主管部门要主动争取当地党委、政府的支持,调整充实已有组织协调机构,加强部门联动。同时要结合本地区、本部门实际,研究制定工作方案,落实重点任务,抓好组织实施。

  (五)建立工作成效评价和激励机制。对依法依规、节约集约用地和保护耕地成效显著的地区,要在土地利用计划指标安排、土地整治资金分配等工作中,加大支持力度并给予政策倾斜;对在“双保工程”中作出突出贡献的国土资源主管部门和个人,将在检查考核评比的基础上给予通报奖励;对土地管理秩序混乱,违法问题突出地区的主要责任人,要进行约谈、曝光和问责。

  三、进一步提高工作质量,全面完成“保发展保红线工程”的各项任务


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