陕西省人民政府关于开展食品安全放心县创建工作的意见
（陕政发〔2011〕17号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为进一步推动食品安全工作，省政府决定在全省开展食品安全放心县（市、区）创建工作。现就开展创建工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《
中华人民共和国食品安全法》，围绕科学发展、富民强省主题，把保障人民群众饮食安全作为中心任务，注重预防和长效工作机制建设，有效解决食品安全领域的突出问题，并通过示范带动作用，促进区域食品安全整体水平提高。坚持自愿申请、公开公正、以奖代补、动态管理的原则，逐步有序推进食品安全放心县（市、区）创建工作，努力提高全省食品安全保障水平。
二、目标任务
食品安全放心县（市、区）建设目标：食品安全工作组织领导有力，企业主体责任和部门监管责任落实，监测体系健全，应急处置及时，宣传工作深入，基本品种安全，无重大食品安全事故。具体目标是：
（一）食品安全责任体系健全。地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系健全完善；食品安全目标责任和责任追究制全面落实；县、乡（镇）政府食品安全综合协调机构完善、相关部门监管职责分工明确；县、乡（镇）、村三级食品安全监管责任网络建立健全。
（二）食品安全检验检测体系完善。基层快速检测体系建立，食品检验检测资源整合到位，检测计划和信息发布统一有序，各环节检验检测经费得到保障。
（三）食品安全监管有力。各环节监管体系健全，工作到位，产地重点品种抽检覆盖面达60%，监督检查覆盖面达100%。
（四）食品安全应急体系健全。应急网络覆盖面达100％；《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》完备，重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制建立；食品安全事故的报告率和及时处理率达100%；组织应急演练和培训，应急体系延伸到街办和村级组织、重点行业和重点企业。
（五）农村食品安全监管到位。农村餐饮单位、集体食堂、农村家宴、农贸市场监管制度健全，食品流动摊贩和小加工作坊管理规范，边远乡村食品安全监管全覆盖。
