（三）建立养老服务行业管理机制。民政部门对各类养老机构、居家养老服务组织实行社会福利机构认定制度，会同工商、税务、人资社保、卫生、安监、公安、环保、物价等部门实施行业监管。
（四）严格养老服务的社会福利机构认定工作。各地民政部门要做好辖区内各类养老机构和居家养老服务组织的社会福利机构认定工作，进行行业监管。对申请认定社会福利机构的养老机构和居家养老服务组织，民政部门要会同城乡建设、安监、公安、卫生等部门按照原建设部、民政部《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）和民政部《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008-2001），对建筑设计、消防安全、床位设置、服务设施等方面以及服务人员配备进行严格验收，向社会进行公示，符合规定条件后方可认定为社会福利机构。
（五）建立定期检查制度。民政部门会同相关部门，依照民政部《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008-2001），对养老机构和居家养老服务组织进行定期检查。对达不到要求的责令限期整改；对不执行整改或整改以后仍达不到要求的，停止社会福利机构享受的各种扶持政策，并向社会公布处理结果；对盗用社会福利机构名义骗取各种扶持政策的，有关部门有权中止并追回相应的减免资金和资助经费；对违反法律法规的要依法追究有关法律责任。
（六）加强养老服务人员专业化培训。市民政局、市人资社保局要加强养老服务市场的规范管理，按照原劳动和社会保障部颁布的《养老护理员国家职业标准》，对全市养老机构和居家养老服务组织的从业人员开展职业技能培训。到2015年底，凡是享受政府扶持政策的养老机构和居家养老服务组织，其服务从业人员一律要求持证上岗，对达不到要求的取消社会福利机构资格和相关扶持政策。
（七）培育发展养老服务行业协会。以县（特区、区）为单位，由民政部门组织辖区内养老机构和居家养老服务组织建立养老服务行业协会，通过行业协会加强行业自律和自我管理。
五、进一步强化加快发展养老服务业的组织领导
（一）各级政府要从全面实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实增强加快发展养老服务业的紧迫感和使命感，将加快发展养老服务业列入当地经济和社会发展计划，切实履行政府职责，加大政策扶持力度。要统筹整合养老服务资源，减少重复建设。对发展养老服务业工作作出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励。
