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无锡市人民政府关于印发毛小平同志在市政府第四次全体会议暨廉政工作会议上的讲话的通知


  当前,各项目标任务已经明确,关键在于落到实处。抓落实,是各级政府的首要任务,更是义不容辞的责任。各级政府组成人员要始终坚持求真务实,全面科学地判断形势,抓住机遇,迎接挑战,更加自觉地坚持以经济建设为中心,把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决率先基本实现现代化存在的突出问题上,坚持讲实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效,为无锡的发展和现代化建设贡献力量。

  四、坚持以人为本、执政为民,努力建设廉洁高效的服务型政府

  过去的一年,全市各级政府全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强领导干部廉洁自律,深入推进政风行风建设,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,廉政建设和反腐败工作取得了新的重要进展。但我们必须清醒地看到,反腐倡廉形势依然严峻,腐败现象在一些重点领域和关键环节仍然易发多发,一些群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的现象时有发生,一些部门和单位艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄。我们必须高度重视这些问题,并采取更加切实有效的措施加以改正,为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。

  今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年,我们要认真贯彻中央纪委六次全会和胡锦涛总书记在会议上的重要讲话精神,坚决落实国务院第四次廉政工作会议和省政府第四次廉政工作会议决策部署,从政治和全局高度,充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省的新部署新要求上来,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,统筹兼顾、整体推进,进一步加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,在新的起点上开创廉政建设和反腐败工作新局面。日前,市政府下发了《2011年无锡市政府系统廉政工作要点》,希望各地区各部门认真贯彻执行,这里我再强调几方面重点:

  (一)认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。以权谋私和渎职侵权问题仍没有得到有效解决,特别是“一把手”违纪违法案件时有发生,产生这些问题的重要根源是权力过于集中而又得不到有效制约和监督。解决这些问题,要从重点领域和关键环节入手,加快制度建设,完善体制机制,有针对性地加强治理。一是着力解决招投标方面的突出问题。严禁权力介入招投标,严禁政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人以任何形式干预、操纵招投标活动。完善统一规范的招投标有形市场,严格落实市区工程建设交易市场“五个统一”,探索建立预选承包商、招标代理机构比选、邀请招标实施、评委专家考核管理等制度。推进招投标方式改革,加强招投标活动和标后监督管理,建立完善长效管理制度。二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。规范征收房屋、搬迁、临时安置、停产停业的补偿工作,切实保护群众和市场主体的合法权益。加强对保障性住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。三是深化行政管理体制改革。推进政府职能转变和管理创新,进一步削减行政许可事项,简化行政许可环节,为企业和市民提供优质便捷的政务服务。积极推进行政事业性收费改革,清理、削减和规范行政收费行为。加强社会管理创新,提高公正廉洁执法水平。完善听证制度和重大决策部署的调查研究、专家论证、群众评议制度,加大决策过程和结果公开力度,进一步健全和完善决策责任制度和问责制度。


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