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杭州市建设委员会关于印发《杭州市勘察设计业“十二五”发展规划》的通知

  发挥行业协会作用。要充分发挥行业协会在政府和行业间的桥梁纽带作用,紧紧围绕促进行业发展在行业研究、市场规范、繁荣创作、质量监督、队伍培训、学术交流、评优评奖等方面积极开展工作。
  (二)完善四个体系建设
  1、加强法规体系建设
  结合行业发展的市场化进程,“十二五”期间应更加积极主动地完善行业的管理办法和规章制度:争取出台《杭州市勘察设计市场管理条例》;优化完善《杭州市建设工程方案设计招标投标管理办法》;制订新政策,如《杭州市建设工程勘察市场管理办法》、《外地进杭勘察设计企业管理办法》以及《加强施工图审查管理规定》。通过完善各项法规,整体形成覆盖我市勘察设计行业发展的各个方面、相互衔接的法规体系,为促进我市勘察设计业可持续健康发展服务。
  2、建立健全市场监管体系
  在建立健全市场监管体系上努力做到“三个加强”:一是加强对市场主体的行为监督,逐步建立“市场监管与信用建设”的联动机制,将监管手段与企业品牌、诚信的建立有机结合。二是加强图审为抓手的监管机制。建立以施工图设计文件审查为载体,勘察设计市场准入、注册人员管理和施工图设计文件审查一体化的勘察设计管理平台。三是加强市场基础信息数据的整合。
  3、构建信用诚信体系
  努力完善“四大信用体系”:以建设主管部门为主体和电子政务为基础的政务信息公开体系;以行业协会为主体和会员单位为基础的自律维权信用体系;以企业自身为主体和风险管理为基础的自我内控独立信用体系;以信用中介为主体和市场运行为基础的社会商务服务信用体系。通过政府、协会、企业和中介信用体系的同步发展,最终形成”互联互通、信息共享”的社会信用体系和信用惩罚约束机制。结合诚信评估体系建立政府投资项目预选承包商制度,培育诚信品牌企业。
  4、完善技术标准体系建设
  适应工程建设领域科技快速发展的需要,加强技术标准化体系的研究;结合杭州特色,编制具有地域特色的地方标准。鼓励将我市成熟的新技术应用经验及时总结纳入到地方工程建设新标准中,加强推广应用新技术、新工艺、新材料、新产品等在我市工程建设中运用;加大规范标准建设投入,有效促进国家、省技术标准规范与我市地方标准化规范体系的对接;重视开展新标准培训工作,尽快实现建筑设计标准电子化,建筑标准规范数据信息化。制订杭州市建筑工程施工图节能设计专篇编制要点,杭州市建设工程勘察文件编制深度规定。


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