我市的勘察设计业也面对着诸多挑战。一是宏观经济形势复杂多变的挑战,全球经济尚未走出低谷、中国经济发展面临着结构转型,因超前投资带来的繁荣是否能在未来发展中持续也值得深思。二是国际化竞争的挑战,区域经济融合以及全球化竞争,迫使我市勘察设计企业面临更多来自国际竞争者以及全国最发达城市竞争者的挑战。三是社会发展带来的挑战,在我市全面贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、提高能源和资源利用效率、发展环境友好型、资源节约型社会的过程中,勘察设计行业需要在设计理念创新和技术创新上有更大的突破。同时,随着文化体制改革的推进,人民群众对城市建筑品味、居住环境的关注度日渐加强,客观上要求勘察设计业不断提升技术服务水平。
二、指导思想、基本思路和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻和落实科学发展观,切实围绕市委提出的“六大战略”以及我市建设事业的发展思路,以服务社会为根本,以竞争力提升为主线,以体制创新和技术创新为动力,以集聚人才为根本,解放思想,大胆探索,勇于开拓,努力将我市勘察设计业打造成为“品质设计”的践行者和领跑者,促使勘察设计业为我省我市乃至全国的经济、城市和社会发展做出更大贡献。
(二)基本思路
基于对发展的认识、对行业自身的认识,提出我市勘察设计业“十二五”发展的基本思路:打造“品质设计”,塑造区域品牌。在具体的思路上又可以归纳为:坚定一个战略,扶持两大群体,打造三大平台,推动四个创新。
坚定一个战略。即坚持杭州设计的品牌竞争力提升战略,把打造“品质设计”作为明确的定位。
发展两大群体。一方面加强对大型骨干企业发展扶持力度,另一方面培育具有特色和专业竞争力的中小企业,打造两大优势群体。
打造三个平台。打造技术创新、联盟合作、工程总承包三个平台,促使行业发展层次提升。通过自主研发、联合创新、应用创新等多种手段提高核心技术能力,促进杭州设计做精;通过加深企业间纵向、横向的联盟合作实现资源优化配置,推动杭州设计做强;通过培育总承包市场,促使杭州设计做大。
推动四个创新。以人力资源创新为基石,提升行业人才竞争力;以技术创新为动力,推动行业技术进步;以制度创新为根本,促进行业深化转型;以文化创新为保障,形成发展的“软实力”。通过持续的创新集聚人才、发展技术,实现提升品牌竞争力服务。
(三)发展目标