苏州市人民政府办公室关于转发苏州市生猪定点屠宰厂（场）设置规划实施意见的通知
（苏府办〔2010〕349号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，市各直属单位：
经市政府同意，现将市商务局制定的《苏州市生猪定点屠宰厂（场）设置规划实施意见（2010～2015）》转发给你们，请认真组织实施。
苏州市人民政府办公室
二○一○年十二月二十九日
苏州市生猪定点屠宰厂（场）设置规划实施意见（2010～2015）
生猪屠宰是我国实行严格市场准入的行业之一。为加强行业管理、规范市场秩序、保障肉品质量，促进我市生猪屠宰行业健康发展，根据《省政府办公厅关于转发省商务厅江苏省生猪屠宰厂（场）设置规划（2010～2015年）的通知》（苏政办发〔2010〕122号）（以下简称《省规划》）的有关规定和要求，结合我市实际，制订本意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以优化布局、减控总量、升级改造、规范经营为着力点，推动屠宰行业布局调整和结构优化，提高产业集中度，提升定点屠宰企业的技术装备、管理水平和污染防治水平，提升猪肉产品卫生和质量安全保障能力，更好地满足人民群众对安全优质肉品的消费需求。
二、设置原则
按照《省规划》要求，结合我市实际，确定以下原则：
（一）科学规划、合理布局原则。从各市、区实际情况出发，按照提高质量、减少数量的要求，综合考虑各地城镇建设规划、经济发展状况、人口分布密度、定点现状、消费规模、交通运输条件、生猪产销情况及环境保护要求等因素，严格按照设置标准，压缩过剩屠宰产能，推动兼并重组，促进城乡生猪定点屠宰厂（场）的合理布局，避免重复建设和过度竞争。
（二）严格标准，保障安全原则。严格执行《
生猪屠宰管理条例》及其实施办法规定的定点屠宰厂（场）的设置条件和标准，优化资源配置，提高产业集中度。综合运用法律、技术、经济等手段，淘汰达不到安全生产标准和环境保护要求的落后产能，推动行业技术进步，推行机械化屠宰、标准化管理、规模化和品牌化经营，强化定点屠宰企业履行出厂肉品质量安全第一责任人的责任，提高肉品质量安全保障水平。
