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牵头单位：市发展改革委。
协办单位：市卫生局、市民政局、市财政局。
（3）依托县级医院建立县域内农村院前急救体系，配置必要的救护车和指挥系统，同步建立体现公益性的运行机制，认真组织实施，确保地方资金及时足额到位，按时完成项目任务。
牵头单位：市发展改革委。
协办单位：市卫生局、市财政局。
（4）落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。
牵头单位：市卫生局。
协办单位：市财政局、市人资社保局。
（五）积极稳妥地推进公立医院改革。
13．深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率。
（1）着力提高县级医院服务能力，积极推进县级医院综合改革。
牵头单位：市卫生局。
协办单位：市发展改革委、市财政局。
（2）进一步巩固和深化城市三级医院对口支援县级医院长期合作帮扶机制，安排12名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，三级医院与对口的县级医院建立远程医疗系统。
牵头单位：市卫生局、市财政局。
（3）引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动。逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。组建医疗小分队，为边远地区提供巡回医疗服务。
牵头单位：市卫生局、市人资社保局。
14．以病人为中心完善公立医院内部运行机制，方便群众就医。
（1）完善预约诊疗制度，所有三级医院实行预约诊疗服务。优化门诊诊疗流程，实行错峰、分时段诊疗，全面推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医手续，缩短群众等候时间。推行双休日和节假日门诊。广泛开展优质护理服务。
牵头单位：市卫生局。
（2）制定并落实控制医疗费用过快增长的政策措施。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，对医疗、用药行为全过程追踪监管，鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜技术。加强公立医院财务管理和成本核算。完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策，政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格，降低检查费用；逐步推开植（介）入类医用耗材集中招标采购。加大对开“大处方”行为的查处力度。开展按病种等收费方式改革试点。
牵头单位：市卫生局。
协办单位：市物价局、市财政局、市人资社保局。
（3）鼓励开展临床路径管理。推行电子病历，利用信息化手段加强医疗行为管理。
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