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（1）对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物（包括省增补品种）实行以省为单位集中采购、统一配送，确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。
牵头单位：市卫生局。
协办单位：市发展改革委、市财政局、市人资社保局、市工商局、市经信委、市政府纠风办、市食品药品监管局、市物价局。
（2）编制基本药物集中采购计划，确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求，明确采购数量，并实行量价挂钩。暂无法确定采购数量的通过单一货源承诺的方式进行采购。
牵头单位：市卫生局。
协办单位：市发展改革委、市财政局、市人资社保局、市工商局、市经信委、市政府纠风办、市食品药品监管局、市物价局、市商务粮食局。
（3）实行招标采购结合，签订购销合同。采购机构受基层医疗卫生机构授权或委托与药品供货企业签订购销合同并负责合同执行，对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付，原则上从交货验收合格到付款不得超过30日。
牵头单位：市卫生局
协办单位：市发展改革委、市财政局、市人资社保局、市工商局、市经信委、市政府纠风办、市物价局、市商务粮食局
（4）建立完善基本药物指导价格动态调整机制，对基本药物零售指导价进行分类管理，对基本药物中的独家品种和经多次集中采购价格已基本稳定且供应充足的品种上报国家发展改革委建议实行国家统一定价。
牵头单位：市物价局
协办单位：市卫生局、市财政局、市人资社保局、市工商局、市经信委、市政府纠风办、市商务粮食局。
（5）制定完善基本药物基层配备使用政策，确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。
牵头单位：市卫生局。
协办单位：市人资社保局、市财政局。
（6）全面推行国家基本药物质量新标准。加强基本药物监管，加快信息化体系建设，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，提升对基本药物从生产到流通全过程追溯的能力。
牵头单位：市食品药品监管局。
协办单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局、市人资社保局、市工商局、市经信委、市政府纠风办、市物价局、市商务粮食局。
6．全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制。
（1）调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。合理制定调整一般诊疗费收费标准，并在不增加群众现有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例。
牵头单位：市物价局、市人资社保局、市卫生局。
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