4.大力推进对口支援。实行公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院定期到社区、村组巡诊服务制度,推进社区卫生服务中心和居委会卫生健康服务室、乡镇卫生院和村卫生健康服务室的一体化管理。
组织城市三级医院对口支援县级医院,每所三级医院每年选派5名以上高年资(中级职称以上)医务人员长期进驻县级医院,参与、帮助和指导临床医疗等业务工作,重点帮助县级医院建设一批特色专科,培训一批骨干人才。同时,免费接受县级医院定期选派的业务骨干进修培训。
组织城市公立医院对口支援社区卫生服务中心,通过下派专家指导、专家定期坐诊、接受人员进修、技术设备和管理团队支援等方式,提高社区卫生服务中心服务能力。组织县级医院对口支援乡镇卫生院,每所县级医院每年选派5名以上医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、具备一定指导和带教能力的医务人员到受援的乡镇卫生院工作,并免费接受乡镇卫生院选派一定数量的进修人员。
组织城市医院医生晋升中高级职称前到基层服务。城市二级以上医院的医学专业技术人员,在晋升主治医师或副主任医师资格前,必须到农村医疗卫生机构和社区医疗卫生机构累计服务1年,其中到农村医疗卫生机构服务时间不少于6个月。
5.大力推进标准化建设。建成市中心医院,打造成为辐射全市和周边城市的市级医疗中心;支持市三三一医院、市二医院、市人民医院加强基础设施和内涵质量建设,并创建为三级综合医院,成为所在行政区的区域医疗中心(天元区的区域医疗中心由市中心医院承担);支持其他4家市属公立医院向专科方向发展,打造成在妇幼保健、精神病、中医伤科等方面具有明显特色的专科医院。加强县级医院建设,以中央预算内项目建设为契机,三年内,把4家县人民医院建成二级甲等医院,5家县(市)中医院建成二级甲等中医医院。
完成社区卫生服务中心标准化建设。依托国家项目,市、区两级政府分别投入3400万元,在2011年全面完成城区21个社区卫生服务中心的新改扩建,实现“五统一”,即统一规划、统一风格、统一标准、统一配置、统一功能。加强农村基层医疗卫生机构建设。力争三年内,通过争取中央预算内投资项目、市县两级政府加大投入等渠道,加强乡镇卫生院、村卫生健康服务室基础设施建设,消除空白村,实现农村卫生服务网络全覆盖。
6.大力推进信息化建设。今年,按照“智慧株洲”和“数字株洲”的总体要求,全面启动卫生信息化工程建设,成立株洲市卫生信息中心,力争五年内建成覆盖全市各级各类医疗卫生机构的区域卫生信息系统基本框架,实现健康档案、电子病历、远程医学中心共享,为建立公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制提供技术支持,为加强公立医院监督管理建立良好的数字平台。
7.大力整合医技和后勤服务资源。以公立医院为平台,设立市临床检查检验中心、市消毒供应中心、市医疗洗涤服务中心、市医院后勤服务中心,整合高、精、尖检验检查和消毒供应、医疗洗涤资源,逐步实行后勤服务社会化,减少重复投入和浪费,降低群众就医负担。
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