株洲市人民政府办公室关于印发株洲市安全生产监督管理职责暂行规定的通知
（株政办发[2011]24号）
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市安全生产监督管理职责暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年三月二十二日
株洲市安全生产监督管理职责暂行规定
第一条 为落实政府及有关部门安全生产监督管理责任，加强安全生产监督管理，防范和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《湖南省安全生产监督管理职责暂行规定》（湘政办发〔2009〕53号）等相关法律、法规和规定，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本市行政区域内各级人民政府及有关部门履行安全生产监督管理职责，适用本规定。
法律、法规、规章和规范性文件对政府及有关部门职责另有规定的，从其规定。
第三条 生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，对本单位的安全生产全面负责。政府及有关部门是安全生产监督管理的主体，承担本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。
第四条 安全生产监督管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，依照有关规定，实行“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。
第五条 安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。政府及相关部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产监督管理工作第一责任人，对安全生产监管工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管的直接领导责任；其他负责人对直接分管业务工作范围内的安全生产工作承担领导责任。
第六条 各级人民政府安全生产工作职责：
（一）加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体布局，制定并组织实施安全生产中长期发展规划。
（二）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施。
（三）组织、督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。
（四）建立并督促落实安全生产专项资金制度，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全监管执法装备等的投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。
（五）负责组织打击非法生产、非法经营、非法建设等各种非法违法行为。
（六）组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。
（七）建立健全市、县、乡三级安全生产监督管理机构，建立健全安全监管执法队伍。
（八）健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作。
（九）依照有关规定，负责或授权、委托有关部门组织事故调查，对调查报告作出批复，并督促有关部门落实处理意见。
（十）建立健全安全生产工作考核奖惩体系，对安全生产工作取得显著成绩的地区、部门和单位以及为安全生产作出突出贡献的个人予以表彰奖励。
（十一）鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。
