15.强化公立医院管理。建立现代公立医院法人治理结构。实施大型医院巡查,建立长效监管和激励约束机制。深入开展医务人员“三基”抽考、处方和病历质量检查、“三合理”规范落实情况检查,推进临床路径管理,实施优质护理工程,提升医院管理水平。在二级以上医院加强总住院医师制度并作为晋升主治医师的必备条件。
16.全面改善医院服务。提升等级医院建设水平,指导苏大附二院、九龙医院、江苏盛泽医院及部分有条件的县(市)综合医院建成三级医院,力争市立医院通过三级甲等医院评审、市广济医院通过三级专科医院评审。推进平安医院建设,加强对医疗纠纷调解人员的培训,提高依法处置和沟通能力。积极推广较成熟、见效快、易操作的惠民便民措施,改善医院门急诊环境,继续优化就医流程,缩短患者就医时间。
17.推动中医药事业发展。召开全市中医工作大会,出台《全市中医事业发展“十二五”规划》,制订《关于加快中医药事业发展的意见》,完善中医医疗、中医治未病和中医康复“三位一体”的中医服务体系。太仓市通过全国农村中医工作先进县市评审。
七、完善政策保障措施
18.完善卫生事业发展规划体系。启动实施《苏州市卫生事业发展“十二五”发展规划》,出台新一轮《医疗机构设置规划》,优化公立医院布局,完善新建城区、外来人口聚居地的医疗机构规划,确立政府在提供基本医疗服务中的主导地位。
19.重视医疗人才队伍建设。实施姑苏卫生人才工程,面向海外引进和特聘医学专家,建设2个医学创新团队,计划引进和培养2-4名市医药卫生领军人才、20名市医药卫生重点人才,对入选对象按规定给予一次性奖励。实施“五名”战略,评选一批名医、名护、名院长、名专科和名医院。鼓励选派优秀人才赴国外研修。制订住院医师规范化培训方案,对新毕业的临床医师实行为期3年的规范化培训。
20.加强重点学(专)科建设。实施重点专科升级工程,指导市肿瘤诊疗中心向肿瘤医院方向发展,积极筹建市脑卒中中心、市心理卫生中心、市残障康复指导中心。积极创建国家和省重点学(专)科。充分发挥“科教兴卫”专项资金引导作用,与国(境)外高水平机构建立长期合作关系。拓展省级临床医学中心,培育重点学(专)科。加快建设市中医药(吴门医派)研究所、健康城市研究所、慢病防治研究所、感染免疫重点实验室、产前筛查和诊断技术中心等卫生重点科技项目。