广东省环境保护厅办公室关于印发《省环保厅清明节前后“基层大接访”活动方案》的通知
厅机关各处室：
为贯彻落实省加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组要求，我厅拟定于3月30日至4月10日开展全省环保“基层大接访”活动，现将活动方案印发给你们，请认真贯彻实施。
请各处室（督办单位）在4月2日16时前将具体督办人名单报厅信访办，并于4月11日前将督办情况书面反馈厅信访办。
附件：1．省环保厅清明节前后“基层大接访”活动方案
2．省环保厅重点信访案件包案下访分工表
二○一○年四月一日
（联系人及电话：易晖 87532329 张俊 87532485）
附件一
省环保厅清明节前后“基层大接访”活动方案
一、活动时间
2010年3月30日至4月10日
二、活动形式
本次环保“基层大接访”活动采取重点信访案件领导包案制，在进一步完善“厅领导接访日”制度的基础上，集中时间采用领导带案下访、上门探访和基层巡访等形式，推进一批环境信访积案难案办理，维护社会稳定。
三、活动目标
对近年来我省重点环境信访案件进行全面梳理，逐一落实上门探访的领导干部、责任部门和承办人员，明确工作要求和办理时限。及时化解可能引发群众上访或群体性事件的环境隐患，确保清明节前后不发生大规模集体上访和群体性事件，确保不发生群众越级到省进京集体上访和非正常上访。
四、活动要求
在“基层大接访”活动中，继续完善“厅领导接访日”制度，值班领导做到随约随访，其它厅领导根据重点信访案件分工安排，亲自带队下到基层，推进案件办理，努力做到“案结事了”；各处室按分工安排，指定专人配合厅领导做好重点案件督办，并做好案件办理情况的反馈工作；厅信访办负责对重点信访案件材料的整理、汇总、报告，并对各案件办理情况进行跟踪。
各市、县（市、区）环保部门按照属地管理、分级负责原则，对本地区内重点信访案件进行排查梳理，落实案件办理责任，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。
五、工作安排
（一）动员准备阶段（3月30日～4月1日）。
厅信访办对我省今年以来各类信访积案进行筛选，重点针对去年以来进京上访2次、到省上访3次、到市上访4次的重复上访户，以及反映问题尚未得到彻底解决的初次进京到省上访人员，按姓名、单位或住址、涉及人数、诉求、诱因、上访行为表现、处置工作情况、矛盾症结等进行全面梳理，确定重点工作对象，逐一落实上门探访的领导干部、责任部门和承办人员，明确工作要求和办理时限。
（二）带案下访阶段（4月2日～4月10日）。
每位包案领导在指定时间内，根据各自的工作安排带案下访。下访中要做到“四个亲自”，即亲自听取有关方面的情况汇报，亲自与信访人面对面座谈，亲自研究解决问题的办法并抓好督办，亲自做好信访人的教育稳控工作。信访案件包案做到“五个到位”，即对按法律和政策必须解决的，坚决解决到位；对诉求不合理、但生活确实困难的，救济救助到位；对提出过高或无理要求的，教育疏导到位；对患有心理、精神疾病的，人文关怀到位；对经反复工作、仍坚持缠访闹访并有违法行为的，依法处置到位。
（三）集中约访阶段（4月2日～4月10日）。
活动期间，除进一步加强“厅领导接访日”工作外，对于群众来电、来访要求当面向厅领导反映问题的案件，我厅将及时安排厅领导接待约访群众，做到“随时约访，随时接待”。
（四）总结验收阶段（4月11日～4月12日）。
汇总省厅及各地重点信访案件带案下访活动情况，并书面向信访工作和维护社会稳定协调领导小组报告。
附件二
省环保厅重点信访案件包案下访分工表
序号
| 地区
| 被投诉单位
| 群众反映的环境问题
| 包案领导
| 督办单位
| 具体督办人
| 责任单位
| 下访时间
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1
| 广州
| 广州市增城市新塘镇陈家林翡翠绿洲周边垃圾场、化工厂等工厂企业
| 群众反映垃圾场、化工厂及无牌作坊的废气污染问题
| 李 清
| 办公室
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| 广州
| 4月2日至10日
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2
| 广州
| 广州市李坑生活垃圾焚烧厂
| 群众反对李坑生活垃圾焚烧厂二期工程项目建设
| 王子葵
| 环评处
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| 广州
| 4月2日至10日
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3
| 肇庆
| 肇庆市风华路风华电子有限公司
| 群众反映该公司废气扰民问题
| 陈 敏
| 生态处
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| 肇庆
| 4月2日至10日
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4
| 广州
| 广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场
| 群众反映该垃圾填埋场存在臭气污染和垃圾渗滤液污染问题
| 陈光荣
| 大气处
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| 广州
| 4月2日至10日
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5
| 广州
| 广州市花都区金典塑料包装有限公司
| 群众反映该公司废气和噪声污染问题
| 李 晖
| 法规处
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| 广州
| 4月2日至10日
|
6
| 珠海
| 珠海市唐家湾裕华聚酯厂
| 群众反映该厂废气污染问题
| 黄文沐
| 信访办
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| 珠海
| 4月2日至10日
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7
| 广州
| 广州市洲星食品有限公司
| 群众反映该食品厂废水直排污染环境问题
| 李慎武
| 环监局
|
| 广州
| 4月2日至10日
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8
| 惠州
| 惠州市惠城区沥林镇罗村村委会麻湖塘周边养猪场
| 群众反映养猪场排放废水导致跨界环境污染问题
| 陈铣成
| 水 处
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| 惠州
| 4月2日至10日
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9
| 汕头
| 汕头市潮南区两英镇永丰村23家印染企业
| 群众反映印染企业排放废水问题
| 戎明海
| 辐射处
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| 汕头
| 4月2日至10日
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10
| 广州
| 广州大学城华电新能源有限公司
| 群众反映华电新能源有限公司广州大学城分布式能源站工程存在噪音污染问题，规划选址不合理
| 周 全
| 环监局
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| 广州
| 4月2日至10日
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11
| 清远
| 清远市清城区南谷陶瓷厂等企业
| 群众反映南谷陶瓷厂等企业排放废水问题
| 周建新
| 总量处
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| 清远
| 4月2日至10日
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12
| 佛山
| 佛山市顺德区龙江镇生力啤酒厂
| 群众反映啤酒厂重油泄漏环境污染问题
| 张振钿
| 监测科技处
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| 佛山
| 4月2日至10日
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