在省水利厅的指导下,由揭阳市水利部门组织实施,2010年完成白坑湖水库重建工程的前期工作并启动该工程建设。
2010年10月底前完成“出海防潮闸环境优化调度方案”论证。2011年6月底前完成“韩江-榕江-练江水资源优化调度方案”论证。重新研究南山截流工程的作用及功能定位。
(九)加强能力建设,提升环境管理水平。
大力推进重点污染源在线监测监控工作。2010年底前完成重点污染源和日污水处理能力1万吨以上的生活污水处理厂在线监控监测系统建设。对重点污染源实行动态管理,每年根据实际排放量调整重点污染源名单。2010年、2011年、2012年底前要分别完成排水量前10%、30%和50%的企业在线监控监测系统建设。
2011年底前汕头市应建成青洋山桥跨市交接断面与和平桥控制断面污染通量在线监测系统,重点监测流量、水温、pH值、溶解氧以及化学需氧量、氨氮、总磷的污染通量,有效掌控水污染综合整治的实际效果。
加强环境监测、环境监察与执法能力建设,及机构、队伍建设。
三、中远期整治工作任务
2015年前,流域内所有畜禽养殖场需实行“种养结合”,实现废水零排放,无法实行废水零排放的养殖场一律依法予以关闭。2015年底前,依法关闭流域内50%“两高两低”水污染企业;2020年底前全部依法关闭。
继续推进流域内污水处理设施建设,进一步扩大污水收集范围,到2015年、2020年,流域内污水日处理能力分别达到56万吨和65万吨以上,城镇生活污水收集处理率分别达到70%和80%以上。推进实施深度处理工艺,主要污染物出水水质优于一级A标准。加快分散点源生活污水处理,到2015年、2020年未纳入集中式污水处理厂收集管网范围内的生活污水应分别削减30%、60%以上的污染负荷。生活垃圾基本得到妥善处理。
2015年起,在重要支流汇入口建设人工湿地工程或临时污水处理站,进一步削减排入干流的污染负荷。
环境执法监管手段进一步提升,骨干污水厂和市控重点污染源完成在线监测监控系统安装;废水排放量前90%的企业组织实施清洁生产,完成清洁生产审核。
进一步巩固河道清障、清淤及两岸环境综合整治成果。通过优化流域水资源调度、加强节水型社会建设等措施,增加河道生态流量,提高水体交换和净化能力,进一步改善练江干流水质。
四、保障措施
(一)提高认识。
流域各级政府要统一思想,认清形势,把练江污染整治作为推进科学发展、实现粤东地区“五年大变化”的主要任务,进一步增强做好整治工作的责任感和紧迫感。要充分认识练江污染整治的重要性、紧迫性、长期性和复杂性,坚持科学治污、联合治污、持续治污,从优化产业布局、调整产业结构、加强环境管理、推进水污染控制工程建设以及提升环境承载力等方面采取切实有效的措施,加大环境综合整治力度,高质量地完成整治任务,促进流域社会经济的可持续发展。
(二)健全机制。
一是完善责任追究机制。流域内各级政府对辖区内环境质量负责,把练江污染整治列入重要议事日程,加强领导,一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,做到责任到位、措施到位、投入到位。各级政府要把流域污染整治任务完成情况和交接断面水质达标情况纳入政府任期环境保护目标责任制考核;对考核不达标的,要通报批评,并对相关责任人进行问责。对拒不执行处罚决定的企业责任人,要依法从严追究责任。