（3）深化城市三级医院对口支援县级医院长期合作帮扶机制，安排18名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，三级医院与对口县级医院建立远程医疗系统。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市财政局。）

　　（4）鼓励有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。组建医疗小分队，为边远地区提供巡回医疗服务。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市人社局。）

　　（5）三级医院实行预约诊疗服务。优化门诊诊疗流程，实行错峰、分时段诊疗。全面推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医手续，缩短候诊时间。推行双休日和节假日门诊制度，在二级以上县级医院开展优质护理服务。加强医疗服务行为和质量监管，强化行业自律和医德医风建设，健全多方参与的社会监督机制，加大违法违规行为惩处力度。（责任单位：市卫生局。）

　　（6）制定并落实控制医疗费用过快增长政策措施。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，对医疗、用药行为全过程跟踪监管，鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜技术。加强公立医院财务管理和成本核算，完善医用设备和医用耗材管理、采购、价格等政策，合理制定大型设备检查价格，降低检查费用。逐步推行植（介）入类医用耗材集中招标采购，加大对“大处方”的查处力度。合理调整医疗技术服务价格，开展收费方式改革试点。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市财政局、市人社局、市物价局。）

　　（7）开展县级医院常见病种临床路径管理。积极推行电子病历，利用信息化手段加强医疗行为管理。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市人社局、市财政局、市物价局。）

　　（8）加强卫生人才队伍建设。开展住院医师规范化培训和执业医师多点执业试点，鼓励卫生技术人才在公立和非公立医疗机构间合理流动，保障医疗卫生人员合理待遇。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市人社局、市财政局、市教育局。）

　　（9）严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为，新增或调整医疗卫生资源在符合准入条件下优先考虑社会资本，稳妥推进公立医院改制。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市发改委、市财政局、市人社局、市商务局。）

　　（10）鼓励和引导社会资本举办医疗机构，促进非公立医疗机构发展。鼓励支持社会资本举办普通医疗机构、高端医疗机构，控制公立医院开展特需服务比例。（牵头单位：市卫生局；配合单位：市商务局。）

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