1、进一步优化城乡中小学布局。按照“减少点数、扩大规模、集中优势、提高效益”的原则，加大中小学布局调整力度，力争用五年左右的时间完成新一轮学校布局调整工作。基本完成小学向乡镇所在地和中心村集中、初中向中心乡镇集中、高中向县城集中的中小学布局，提高办学效益。严格执行《
淮南市中小学校幼儿园规划建设条例》规定，城市新区开发、旧城改造、采煤沉陷区治理和新农村村镇建设，应当同步规划和建设与居住人口相适应的学校，同步投入使用。
2、合理布局建设山南新区各级各类学校。引进国内外先进教育理念，按照实现优质教育资源全覆盖的思路，高起点、高标准规划建设山南新区中小学、幼儿园。出台政策，支持老城区学校搬迁和吸引社会资源投资山南教育。加快职业教育园区建设，支持高等学校在山南新校区建设。
（五）加快教育装备及信息化建设
1、加快教育信息基础服务设施建设。实施教育信息化建设工程，改善学校尤其是农村学校信息化硬件环境，缩小城乡差距，提高终端设施普及水平，推进数字化校园建设，构建现代化的信息应用系统，促进教育内容、教学手段和方法现代化。加强教育门户网站和教育电子政务平台建设，实现全市范围内教育信息无纸化网络传送。
2、加强优质教学资源库建设和应用。加强优质数字资源库建设，建立数字图书馆和虚拟实验室，实现全市范围的资源共享。提高教师依托数字化资源，应用信息技术进行教育教学的水平，增强学生运用信息技术工具自主学习和探究解决问题的能力。进一步推进农村远程教育工程应用和管理工作。加强信息技术教师队伍建设，推进信息技术与其他学科教学的融合。
3、推进教育技术装备建设工作。按照省部颁标准，巩固基础性教育装备建设，积极推进现代化教育装备的普及、达标。到“十二五”末，全市乡镇中心小学以上的学校全部建立实验室、图书馆、音乐室、舞蹈房等各类功能室；中小学各学科演示实验开出率达到100%，学生分组实验开出率须达到85%以上。加强装备队伍建设，提高管理水平和业务能力。提升学科教师实验素质和实验操作技能，引领教师专业发展，从而推动广大中小学生整体素质的提高。
五、保障措施
（一）进一步加强教师队伍建设
1、加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。完善师德建设长效机制，积极开展富有成效的师德教育和实践活动。将师德表现作为教师绩效考核、职务评聘、岗位聘用、进修深造和评优奖励等重要依据，实行一票否决制。将师德建设作为评估学校办学质量的重要指标。
2、提高教师业务水平。以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。适应素质教育要求，完善教师培训制度，加强教师培训机构建设。创新培训形式，整合优质培训资源，引入竞争机制，提高培训工作实效性。将教师培训经费列入财政预算，对中小学和幼儿园教师实行每五年一周期的全员培训。以“双师型”教师为重点，加强职业学校教师队伍建设。实施名师、名校长培养工程，建立名师（校长）工作室，造就一批教学名师和名校长。
3、健全教师管理制度。建立完善教师补充长效机制。按照省制定的教师编制标准，实行公开招聘，足额配备义务教育学校教师。编制部门对学校用编进行总量控制，教育部门在总量控制范围内自主用编，均衡配置教师。结合事业单位岗位设置管理制度改革，加快实施教职工全员聘任制，实现聘用合同管理。严格教师绩效考核，将绩效考核结果作为绩效工资分配、岗位聘用、职务晋升、表彰奖励等方面的主要依据。完善教师专业技术职务评聘制度，形成专业技术职务能上能下、待遇能升能降的激励竞争机制，激发教师积极性和创造性。完善校长和教师交流机制。建立紧缺学科教师流动教学、区域内校长和教师定期交流、城镇骨干教师到农村学校任教服务、农村教师到城镇学校跟岗学习等制度，促进教师和校长合理流动。每年的流动、交流比例不低于教师总数的5%。
