(三)深化教育体制改革
1、深化人才培养体制改革。更新人才培养观念,创新人才培养模式。树立终身学习、系统培养、全面发展、人人成才、人才多样等现代教育理念,坚持面向全体学生,尊重个人选择,鼓励个性发展,不拘一格培养人才,为终身学习和持续发展奠定基础。适应国家和区域经济社会发展需要,遵循教育规律和人才成长规律,注重学思结合、知行统一、因材施教,深化教育教学改革,创新教育教学方法,探索多种培养方式,形成各类人才辈出、创新人才不断涌现的局面。改革完善对学校、教师、学生的评价方式,建立学校发展性评价体系;改革教师评价方式,促进教师个性发展、特长发展、可持续发展;改革学生评价方式,建立和完善学生学习和成长的综合素质评价体系,鼓励并引导学生实现自主发展、全面发展和特长发展。
2、深化办学体制改革。坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。鼓励和引导社会力量兴办教育,大力支持民办教育发展,依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位,保障民办学校办学自主权。落实对民办学校的人才鼓励政策和财政扶持政策。支持各类紧缺性、实用性非学历民办教育机构发展。建立健全激励和风险防范机制,促进民办教育健康发展。
3、深化招生考试制度改革。以全面推进素质教育为目标,加快中考制度和招生制度改革,推动学校考试评价制度创新。坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则,严禁义务教育阶段学校举行各种形式的选拔招生考试。建立完善评价机制,规范优秀特长学生录取程序与办法,探索多样化的普通高中招生方式。完善中等职业学校自主招生制度,实行免试注册入学。改进和完善省、市示范高中招生指标均衡分配到区域内初中的政策、办法与措施。加快招生工作现代化进程,推进教育考试管理与服务平台建设,积极推进标准化考点、考场建设,创造良好的考试环境,严格考风考纪,促进考试公平、公正。
4、建设现代学校制度。推进政校分开、管办分离,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。取消义务教育阶段学校行政级别,实行校长职级制。建立校长后备人才库,严格校长任职条件,实行公开竞聘。教育行政部门归口管理、依法任免校长。进一步完善中小学校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与管理与监督的制度,积极推动社区、学生及家长对学校管理的参与和监督,逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。探索推行中小学后勤社会化改革。
5、建立并实行学区管理体制。加快义务教育管理体制改革,按照整合优化教育资源、提高办学效益和教育质量的原则,全面推进义务教育学区建设。农村原则上以乡镇为单位建立学区,城市以相临近的3-5个学校建立学区。每个学区确立一所中心学校,并设立学区管理委员会负责本学区管理工作。在学区内实行统一的行政管理、教学管理、教师管理、质量管理和资源管理,率先实现学区内教育均衡。
6、加强教育交流合作。开展多层次、宽领域的教育交流与合作,加强与兄弟省市及港、澳、台地区教育交流与合作,加强国际教育交流,借鉴国内外先进的教育理念和成功的教育实践经验,引进优质教育资源,培养优秀人才,进一步提高我市教育水平。鼓励和支持各学校聘请国内外知名学者、优秀人才来淮南讲课、任教。充分利用我市丰富的历史文化资源,加强汉语国际推广工作。
(四)优化教育资源配置
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