统筹我省优势科技资源，实施研究院、产业联盟、产业创新平台、公共服务平台等四大创新工程，着力提高卫星应用产业自主创新能力，为产业发展提供技术支撑，抢占产业发展制高点。
　　组建陕西省卫星应用研究院。依托西安国家民用航天产业基地，联合空间电子信息技术研究院等单位，建设陕西省卫星应用研究院，多方参与、市场化股份制运行。立足陕西、面向全球，开展卫星应用产业发展研究、产业发展政策研究、卫星应用产业人才培训、卫星应用顶层设计、卫星应用成果信息管理和卫星应用产业标准化工作，为我省卫星应用产业发展提供支撑。
　　成立陕西省卫星应用产业联盟。成立陕西省卫星应用产业联盟。以市场为导向，产学研用相结合，以“平等互利、优势互补、资源共享、合作共赢”的原则为指引，协调政府与企业、企业与企业、企业与高校、企业与科研院所之间的合作关系，参与卫星应用技术、产品、行业国际国内标准的制定，提高我省卫星应用产业话语权、知名度和市场核心竞争力，提升陕西省卫星应用产业在国内外市场的整体竞争力。
　　完善产业创新平台。组织卫星应用优势企事业单位申报成立卫星导航、卫星通信、卫星遥感应用等国家和省级工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室3-5个；建立卫星通信有效载荷、卫星导航载荷、微波遥感有效载荷、光学遥感载荷、卫星通信地球站设备、卫星导航芯片及终端、遥感信息处理、大容量卫星数据传输、卫星遥测遥控等8-10个企业技术中心，保持产业技术领先优势，为产业可持续发展提供源动力。
　　搭建公共服务平台。加快建设西安国家民用航天产业基地，进一步完善基地人才资源体系、企业孵化体系、政策法律体系、创新文化体系和商贸、咨询、金融等综合服务体系，建成世界一流的卫星应用专业园区，搭建产业聚集发展平台。依托中国航天科技集团、中国电科集团优势，融合陕西航天资源，建设航天科技西安卫星应用产业示范基地、中国电科西安导航科技产业园，构建卫星应用产业的示范推广承载平台，加速卫星应用产业发展。建设集卫星通讯设备研发和组装、国际卫星运营服务、卫星设备销售和展示为一体的中国-加拿大国际卫星通讯产业园，充分利用国际国内两个市场、两种资源，形成卫星应用产业国际合作与交流品牌，提升卫星应用产业整体实力。
　　（二）打造六大卫星应用产业链
　　卫星通信广播产业链。围绕卫星电视广播、应急通信、远程教育、远程医疗、公共数据广播、数据投递等应用领域，依托航天恒星、中国卫通、兵器二〇六所、省电子集团等骨干企业，重点发展卫星通信调制解调器、室外单元、多功能抗干扰组合天线、天地一体化综合通信网、宽带卫星通信网、卫星多媒体通信、卫星高速Internet接入系统等产品，大力推广卫星通信运营服务和数字文化传播、呼叫中心、卫星通信外包业务、数据挖掘与利用等增值业务，构建卫星通信广播产业链。

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