二、总体思路和发展目标
（一）总体思路
紧抓国家发展战略性新兴产业、实施航天重大科技专项工程、深入推进西部大开发和实施关中-天水经济区规划的历史机遇，以市场需求为导向，以统筹科技资源改革和技术创新为动力，以产业发展为支撑，以基地服务为承载，面向国内外市场，加速培育卫星应用核心产业，打造国际一流的卫星应用产业战略高地，形成我省经济发展新的增长点。
（二）发展目标
“十二五”我省卫星应用产业发展的主要目标是：
--核心关键技术取得重大突破。在卫星通信领域：重点突破宽带多媒体通信、卫星电视直播、卫星组播、移动数字音频/视频/数据广播、因特网内容投送、远程教育、远程监控、小型智能化用户终端等方面的关键技术。在卫星导航领域：重点突破高性能卫星导航芯片、导航软件、导航模块、多系统组合导航、时空基准导航终端，具有卫星通信、地面网通信等功能的数字化终端，卫星导航增强系统、卫星导航测试评估，多种技术综合应用的导航运营服务等方面的关键技术。在卫星遥感领域：重点突破国产高分辨率宽覆盖卫星精密定轨与卫星管理、信息智能提取、空间信息三维显示、遥感一体化综合处理和分发应用，特别是高分辨率高光谱遥感图像处理与应用等关键技术。
--产业规模快速扩大。到2015年，形成30家大型卫星应用核心企业，初步建成区域卫星应用产业体系，确立在全国的龙头地位，建成以西安国家民用航天产业基地为核心的卫星应用产业聚集区。到2015年，卫星应用产业实现总产值1000亿元，其中制造业实现产值300亿元，运营服务业实现产值700亿元。
--机制创新促进应用市场开发。强化体制机制创新，围绕政府、行业、企业和国防建设需要，积极推进应用概念和应用模式创新，不断扩展应急、救灾、气象监测、通用航空、智能交通、物联网、数字陕西等应用领域，激发、培育、扩大卫星应用市场。
三、重点任务
围绕卫星通信、卫星导航、卫星遥感三大领域，组织实施“4633”工程，重点推进研究院、产业联盟、产业创新、公共服务等四大创新工程，着力打造卫星通信广播、卫星导航终端及位置服务、北斗卫星空间基准授时、自主遥感信息、卫星载荷与测控、航天特色旅游等六大卫星应用产业链，重点建设陕西宽带卫星通信骨干网、卫星导航应用综合服务平台、卫星遥感应用综合服务平台等三大支撑平台，加快实施卫星数字文化传播、基于北斗系统的物流车辆监控与管理、卫星遥感应用等三大示范工程，不断拓展卫星应用领域，促进卫星应用国际合作与交流，推动我省卫星应用产业快速发展。
（一）加强创新能力建设
