南京市人力资源和劳动保障局关于进一步加强南京市民卡管理服务的通知
（宁人社〔2011〕66号）
各区县人力资源和社会保障局：
南京市民卡项目是市委、市政府为民办实事的重点工程之一，是推进服务型政府和“智慧南京”数字城市建设的重要举措。2010年，在市委、市政府的正确领导下，在市民卡项目领导小组各成员单位的大力支持下， 市民卡发行达到334.7万张，超额完成市政府确定的300万张的任务。为确保市民卡工作顺利推进，树立人社部门为民服务良好形象，现对进一步加强市民卡管理服务工作提出如下要求：
一、强化责任意识，明确工作职责
市民卡整合了社会保障卡、金陵通卡和银行卡功能，人力资源和社会保障部门主要负责市民卡发行以及市民卡在社会保障等政府社会管理系统的建设与运行维护。各区县局、街道和社区劳动保障工作机构均要指定专人负责该项工作，其中，收费和票据管理工作按财政部门规定严格执行。
各区县局信息系统管理部门负责市民卡基础信息的采集、审核、维护、收费、发卡，以及对所辖街道卡服务网点的业务指导等工作；街道、镇市民卡服务网点负责街道市民卡基础信息的采集、审核、维护、收费、发卡，以及对所辖社区劳动保障站市民卡的业务指导等工作；社区劳动保障站负责对市民卡基础信息的动态跟踪、维护、宣传等工作。
二、严格规范管理，落实各项制度
全市各级卡服务网点要严格按照《市政府关于印发南京市市民卡管理办法的通知》（宁政发[2009]260号）和市政府《关于加快推进市民卡发放和实施老人优惠乘车有关工作的会议纪要》等文件精神，做好市民卡的制作、发放、维护等工作，确保各卡服务网点服务内容、服务流程、服务标准的规范和统一。市民卡相关工作人员应加强业务学习，理解和掌握市民卡的相关政策，准确做好市民卡各相关业务的办理以及解释工作。新增工作人员上岗前须接受业务培训，全面掌握市民卡业务后方可上岗。市局将对各卡服务网点的工作情况进行综合考核，考核结果与各区县卡工作经费补贴直接挂钩。
三、坚持以人为本，提升服务水平
市局明确了市民卡管理工作按属地化原则做相应调整，增加了区、街道服务网点的办理权限，进一步强调全市用人单位和个人就近就便到各级卡服务网点办理卡相关事务，各级卡服务网点不得以任何理由推诿。随着发卡量的不断增加、发卡对象的不断扩大，对各级卡服务网点服务能力和服务水平有了更高的要求，各级市民卡服务网点要始终以创一流服务为目标，在公开、高效、便民上下功夫，强化管理，克服困难，保证市民卡工作的顺利开展。
