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洛阳市人民政府关于印发洛阳市2011年国民经济和社会发展计划的通知


  (三)大力发展现代农业,促进农业结构调整。以农业增效、农民增收、农村发展为目标,加快农业结构调整,做优一产。突出抓好粮食生产。搞好孟津、伊川、洛宁和宜阳4个县的粮食生产核心区建设,确保全市粮食综合生产能力稳定在40亿斤以上。积极推动农业结构调整。鼓励和支持农村土地合理流转,向种养业大户集中。大力发展特色产业的大面积、标准化种植。新发展蔬菜4万亩,新增牡丹等花卉苗木林果基地3.5万亩、核桃种植11万亩,建设50个规模化、标准化的养殖示范场和养殖小区,年内新发展奶牛1万头。发展壮大春都等产业化龙头企业,进一步提高农业产业化产值占农业总产值比重。突出农村基础设施建设。加快引黄入洛工程建设,争取年底贯通。按期完成12座病险水库除险加固任务,加快防汛基础设施建设。治理水土流失200平方公里,新增有效灌溉面积3万亩,发展节水灌溉5万亩,改造中低产田6万亩。修建农村公路1000公里,配套排水设施800公里。继续改善农村生产生活条件。全年开工新型农村社区80个,建成50个,新建100个农村社区服务中心,解决安全饮水20万人,新发展户用沼气1万座,新建大中型沼气工程30处。

  (四)着力推进工业结构升级,努力做强二产。坚持“四路并进”,做强做优“五大产业基地”,培育发展“五大战略性新兴产业”。 推进洛阳新材料产业国家高技术产业基地、洛阳动力谷项目建设,加快工业结构转型升级。全年计划完成工业固定资产投资1100亿元,同比增长20%以上。重点抓好261个重大工业结构调整项目,总投资1182亿元,2011年计划投资352亿元。其中,新开工项目136个。装备制造基地:加强与国内外优势企业的战略合作,着力提高技术创新、系统设计和系统集成能力。重点推进洛阳南车公司城轨车辆、动车组制造及服务基地、中信重工液压与电气控制装备基地等项目加快建设。新材料产业基地:依托725所、黎明化工院等科研院所,加大新材料研发和产业化力度。加快安轮铝制品公司500万只铝轮毂、中硅高科多晶硅制备技术国家工程实验室等项目建设。硅光伏、光电及光热产业基地:积极推进硅材料、光伏、光电、光热等领域技术进步和产业规模扩大。加快中阳光伏有限公司年产500兆瓦太阳能电池片、中航光电年产1100万套连接器产业化、金堆城低辐射镀膜玻璃等项目建设。能源电力基地:继续实施火电机组“上大压小”,优化能源结构,积极发展太阳能、风能、生物质能和水能等可再生清洁电能。加快阳光二期项目建设,力争上半年台塑孟津电厂第二台机组建成发电。石油化工基地:进一步扩大炼油加工规模,推进石油化工产业链条延伸。重点抓好河南煤化集团乙二醇、洛阳石化14万吨聚丙烯等重大在建项目。加快洛阳石化新增1000万吨炼油项目前期工作进度。积极培育五大战略性新兴产业。重点抓好总投资169亿元的21个重大项目,当年完成投资41亿元。加快中航锂电大容量锂离子电池、普莱柯高致病性蓝耳病灭活疫苗、黎明化工院化学推进剂及原材料研发平台等项目建设,积极推进中集凌宇新能源汽车等项目尽早开工,着力抓好中信重工节能环保装备产业化基地和新能源装备产业化基地等重大项目前期。尽快在新能源、节能环保装备、生物医药、电动汽车、电子信息等领域形成产业化能力,力争在国内形成领先优势。

  积极推动创新体系建设。组织有色院、普莱柯公司申报国家级企业技术中心,支持一拖、洛玻、中航光电等符合条件的企业申报“国家自主创新百强企业试点”,支持优势企业申报建设高水平的国家和地方联合实验室。

  搞好产业集聚区建设。努力在完善体制机制、培育壮大产业集群、加快基础设施建设、加强招商引资、破除要素瓶颈制约、推进产城互动发展等方面取得新突破,使产业集聚区成为“三化”协调发展的重要载体。17家产业集聚区全年完成投资720亿元,其中工业投资490亿元,实现企业总收入3300亿元。

  (五)积极推动服务业发展,努力做大规模。全年实施千万元以上服务业项目136个,完成投资141.1亿元。加快发展文化产业。加快洛阳历史文化资源优势向产业优势和经济强势转变,积极推进洛阳牡丹文化产业园、平乐牡丹画产业园、南石山唐三彩产业园、小破孩动漫产业园、菁锐动漫基地等项目建设,着力打造文化产业新的经济增长点。做大做强旅游业。突出“文化为魂,山水为韵”的风光特色,加大旅游景区开发力度。加快推进龙门、白云山、小浪底栖霞院、隋唐宫殿遗址保护展示工程、汉魏故城国家考古遗址公园、老城历史文化街区等特色旅游景区基础设施建设。抓好偃师玄奘故里开发、老君山景区深度开发、龙潭大峡谷旅游综合服务中心、冰雪文化生态园等项目建设。优先发展生产性服务业。鼓励和引导工业企业服务环节与生产环节分离,促进服务业与先进制造业良性互动。重点抓好食品冷链、医药、轴承、三车及零配件、石化、邮政、花卉、建材等八大专业物流建设。丰富提高生活性服务业。重点支持商贸企业发展电子商务、连锁经营、特许经营等新型业态。大力发展家庭服务、养老服务、社区卫生服务等行业,完善社区服务领域,培育一批社区服务品牌企业。大力发展现代服务业。以建设“数字洛阳”为切入点,推动恒生科技园、863软件孵化园、洛阳互联网数据中心及灾备中心等项目建设,加快培育形成洛阳信息通信产业基地。积极引进保险、证券、期货等金融机构,丰富金融业态和金融产品。加快研发服务、创业服务、知识产权交易、科技成果转化等科技服务业发展。


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