湖北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见
（鄂教财〔2011〕4号）
各市（州）、县（市、区）、神农架林区教育局，江汉油田教育实业集团：
为贯彻落实《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（鄂发〔2010〕27号）精神，根据相关财务制度规定，为规范全省中小学食堂（简称“食堂”）管理和经营服务行为，保障全体师生的合法权益，办人民满意的教育，现就加强中小学食堂财务管理及成本核算提出以下意见：
一、食堂财务管理及成本核算的指导思想和基本原则
食堂工作是中小学校后勤保障的重要组成部分。食堂财务管理、成本核算、饭菜质量、伙食价格及卫生安全关系广大师生的切身利益和身心健康，事关学校的和谐和稳定。因此，必须坚持以科学发展观为指导，以加强学生营养、促进学生健康成长为宗旨，以保证食堂日常运转和收支平衡为目标，坚持“公益性”原则，按照“非营利性”的要求，对食堂进行财务和成本管理。建立和完善管理监督机制，形成一套完整的定价机制，确保学生膳食质量和食堂价格的基本稳定，切实维护师生的合法利益。
二、食堂财务管理及成本核算的内容
食堂财务管理包括食堂财务收入管理、支出管理和各类消耗管理等。
（一）加强收入管理。
收入主要包括：伙食收入（学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入），财政补助收入，其它收入等。
1、食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算，凭充值卡或饭菜票结算时，以师生实际支付的伙食费作为食堂伙食收入。如确有少量以现金直接结算餐费的食堂，以食堂收取的餐费现金总额作为伙食收入。学校食堂开设的小灶及接待用餐应记入食堂代办伙食收入。上级部门对家庭经济困难学生提供“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。
2、实行包餐制供应的食堂，向学生收取伙食费实行学期（月）初预收，月末结转确认收入，期末结算，多退少补。每月末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布，退补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。
