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济南市人民政府办公厅关于印发济南市抗旱应急预案的通知

  市教育局:负责本系统的抗旱减灾和思想稳定工作,保障教职员工和学生的正常饮水安全;其他抗旱减灾工作。
  济南广播电视台:负责抗旱减灾工作的宣传报道,相关预警信息的发布;其他抗旱减灾任务。
  市安监局:负责指导、协调和监督全市抗旱期间安全生产工作;负责抗旱减灾事故的调查处理和统计工作;其他抗旱减灾任务。
  市农业局:负责灾情调查和农业损失统计,负责提供农作物播种面积、产量及收集旱情、苗情,推广应用有关抗旱农业新技术,制定农业减灾措施并组织实施,积极开展农业保险,负责灾后灾区农业生产所需种子、农资的调拨供应、技术指导,帮助灾区人民搞好抢收抢种,恢复生产。
  市林业局:负责灾后恢复林业生产工作及《林木采伐许可证》的补办工作;其他抗旱减灾任务。
  市商务局:负责协调筹集部分应急抗旱减灾物资;掌握指导经销单位库存的相关抗旱物资,以便应急调用;会同协商有关部门提供灾后农用物资的供应;其他抗旱减灾任务。
  市气象局:负责天气预报和旱情预测,按时向市防指提供短期、中期、长期气象预报及降雨实况、土壤墒情等相关资料,组织实施人工增雨工作,并提供抗旱建议和意见。
  市政府应急办:负责抗旱期间突发事件应急处理相关协调工作;其他抗旱减灾任务。
  市地震局:按照市防指统一安排,完成职责范围内的抗旱任务。
  市水文局:负责全市雨情、水情、墒情的监测工作,负责监测与预报并及时向市防指提供有关河道、水库水情,负责发布雨情、水情、墒情等水文信息;承担其他抗旱减灾涉及的水文情报预报任务。
  武警济南支队:根据抗旱减灾工作进展情况,负责抗旱减灾、营救群众等重大任务。
  济南铁路局:负责制定各类抗旱减灾物资的铁路应急输送方案;优先运送抗旱人员和物资等。
  济南供电公司:负责抗旱减灾工作的日常供电线路检修,及时架设抗旱减灾供电线路,保证抗旱减灾的电力供应;其他抗旱减灾任务。
  中石化山东济南石油分公司:负责抗旱用油的保障工作。人财保险济南分公司:负责灾区的保险理赔工作。
  其他有关部门在抗旱期间,按照各自的职能范围,根据指挥部的指令,无条件地提供服务,配合相关部门共同完成抗旱减灾任务。
  各县(市)、区政府和济南高新开发区管委会负责本辖区内的抗旱减灾工作。
  4 预防及预警
  4.1预防
  4.1.1旱情信息监测及报告4.1.1.1旱情信息监测
  各级防汛抗旱指挥部办公室要及时准确收集旱情信息,掌握雨水情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况,加强旱情监测。气象部门应加强灾害性天气的监测和预报,并将相关信息及时报送有关防汛抗旱指挥机构。
  旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
  4.1.1.2旱情报告
  各县(市)、区防办应按规定上报受旱情况,遇旱情急剧发展时应及时加报。抗旱信息实行分级上报,归口处理,同级共享。抗旱信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解具体情况,随后补报详情。属一般性旱情、灾情信息,按分管权限,分别报送本级防汛抗旱指挥机构。凡因灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经本级防汛抗旱指挥机构负责人审批后,可向上一级防汛抗旱指挥机构上报。
  4.1.2预防措施各级防汛抗旱指挥部要根据可能发生的旱情制定相应的防范措施,加强抗旱设施的检查维修,制定抗旱水源调度方案、节水限水方案,在不影响防汛的情况下,利用水库、塘坝等设施尽可能多的蓄储水,以作备用,补充抗旱水源不足。要加快节水灌溉工程建设步伐,确保工程发挥效益,提高水资源的利用效率;大力推行控制灌溉等非工程节水措施;建立墒情测报系统,及时准确地了解旱情动态和发展趋势;加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
  4.2预警
  4.2.1干旱预警
  干旱预警由市防指根据旱情评定结论及旱情发展趋势,向社会发布相关预警。
  干旱预警等级按照国家防总印发的《干旱评估标准》(试行)分为四级,即Ⅳ级预警(轻度干旱)、Ⅲ级预警(中度干旱)、Ⅱ级预警(严重干旱)和Ⅰ级预警(特大干旱)。
  4.2.2干旱预警发布
  干旱预警信息由市防指发布,发布内容包括干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。信息先由市防指审查核定后,通过报纸、电台、电视台等形式向社会发布。发布范围限于济南市行政区域内。Ⅳ~Ⅰ级干旱预警颜色依次采用蓝色、黄色、橙色、红色。
  5 应急响应
  5.1应急响应的总体要求
  根据轻度干旱、中度干旱、严重干旱、特大干旱的干旱灾害预警等级,结合本市实际,相应启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。一旦发布干旱预警,即启动相应等级的应急响应。


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