各县（区）人民政府、开发区管委会主要领导是大会战工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实加强对大会战工作的督促检查，要深入基层，靠前指挥，及时发现和解决工作中出现的各种问题，确保大会战各项工作落到实处。对2009年度卫片执法检查，要抓紧时间将违法违规用地进一步查处整改到位；对新的违法违规用地，要充分利用年度土地变更调查成果，发现一宗查处整改一宗。所有的违法违规用地，按照“既处理事、又处理人”的要求查处整改到位后，对符合国家产业政策、供地政策，需要保留的项目，尽快完善用地报批手续。对自治区级以上重点项目，项目所在地政府要认真履行项目用地报批第一责任人的职责，落实专人负责，确保2011年5月25日前完成用地报批工作。

　　大会战各项工作能否真正落实，是关系到全市2009年度土地卫片执法检查工作能否顺利通过验收和2010年度土地卫片执法检查工作能否顺利完成的大事，各级政府要精心组织，周密安排，有序推进。绝不能因为重视不够，措施不力，造成违法占用耕地比例超过15%的问责界线，甚至造成因为自治区级以上重点项目用地未及时报批被纳入约谈问责范围。否则，将根据实际情况，采取暂停用地审批、扣减新增建设用地指标、约谈当地政府领导等措施，并依法依规追究有关责任人员的责任。

　　（五）尽快建立土地执法监管长效机制

　　加强土地执法，严肃查处土地违法违规行为，是坚守全市耕地红线，确保国家粮食安全和实现经济社会可持续发展的必然要求，是各级政府和各有关部门的共同责任。为进一步加大全市土地执法力度，坚决遏制土地违法违规大量发生、蔓延的势头，各县区、开发区要以本次大会战为契机，由政府（管委会）牵头，组织国土、建设、规划、城管、监察、公安、发展和改革、工信、水利、交通、工商、环保、农业、林业、供水、供电、供气等部门认真研究，明确各有关部门在项目立项审批（核准），用地报批，违法用地、建设查处整改等方面的职责。各有关部门要在当地政府领导下，按照职责分工，切实履行土地执法监管共同责任，建立健全长效监管机制，维护全市正常的土地管理秩序。

　　附件：1．卫片图斑实地核查情况说明表（略）

　　2．实地伪变化图斑登记表（略）

　　3．实际占用新增建设用地登记表（略）

　　4．新增建设用地核查统计汇总表（略）

　　5．违法用地明细表（略）

　　6．需补办用地手续省级以上重点项目明细表（略）

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页