二、整合范围、目标任务和整合方式
（一）整合范围。财政支农资金整合的范围包括财政、发展改革、农牧、水利、扶贫、林业、国土资源、交通运输、农业综合开发等部门安排用于现代农业发展、农业农村基础设施建设、生态环境改善、扶贫开发等方面的支农专项资金。
（二）目标任务。
1.构建财政支农资金管理新框架。各级政府通过推进财政支农资金整合工作，将财力资源配置与解决“三农”突出问题有机结合起来，将搭建整合平台与实施农业农村经济社会发展规划有机结合起来，将项目实施建设与转变农业发展方式有机结合起来，通过优化支农资金投入结构，建立以县为主、各级联动、分类科学、重点突出、集中投放的财政支农资金管理新框架。
2.建立财政支农资金管理新机制。在全省范围内，建立以各级政府为主体的统一规划、统一议事、统一申报、统一下达、统一监督、统一验收、分工负责、相互配合的财政支农资金管理新机制，使财政支农资金整合和统筹安排工作全面化、经常化和规范化。
3.促进财政支农工作跃上新台阶。切实履行政府职能，充分发挥财政支农资金导向作用。变分散投入为集中投入，充分发挥财政支农资金规模效益，不断提高财政支农资金使用效益。建立健全各项管理制度，强化监督检查和绩效考评，促进财政支农工作跃上新台阶。
（三）整合方式。
1.坚持“以县为主”的整合模式。县级是财政支农资金使用管理责任的主要承担者，也是各项支农政策的落实者。要在认真总结试点工作经验的基础上，按照“以点带面、全面开展”的原则，积极推进“以县为主”的财政支农资金整合工作，统一组织研究制定财政支农资金整合规划和实施方案，统一组织确定主导产业和重点项目，统一组织项目实施，确保财政支农资金整合工作取得实效。
2.建立“纵横结合”的整合机制。纵向方面：省级财政从预算编制、政策制定、投资导向、制度建设等方面，确定财政支农资金整合使用方向，明确扶持重点，年初将整合资金项目情况、项目申报指南和资金计划额度下达各地，并以“打捆”、“拼盘”、“合并”等方式统筹安排分配财政支农资金，为市州、县市区财政支农资金整合创造条件；市州围绕区域经济社会发展规划，结合省上具体要求，确定财政支农资金整合目标任务，切实落实工作措施，并支持和督促县市区推进整合工作；县市区根据财政支农资金整合规划和年度实施方案，突出重点，集中使用资金，并积极引导社会资金投入，努力做大资金整合规模。横向方面：在各级财政部门内部、财政与涉农部门之间以及涉农部门之间建立财政支农资金整合和统筹安排使用的协调沟通机制，提高整合成效。
