甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于全面推进财政支农资金整合工作意见的通知
（甘政办发〔2011〕90号 ）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
省财政厅《关于全面推进财政支农资金整合工作的意见》已经省政府同意，现予转发，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅
二○一一年四月一日
关于全面推进财政支农资金整合工作的意见
（省财政厅）
为进一步加强财政支农资金管理，深入推进财政支农资金整合，有效配置财政资源，根据《财政部关于推进涉农资金整合和统筹安排加强涉农资金管理的意见》（财农〔2010〕59号）和省政府有关整合财政支农资金的总体要求，在试点的基础上，从2011年起，在全省范围内全面推进财政支农资金整合工作。特提出以下意见：
一、总体思路和基本原则
（一）总体思路。以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各地党委、政府确定的农业和农村经济发展规划，以促进农民增收“六大行动”以及新农村建设、主导产业发展、扶贫开发、农民培训、现代农业发展、小型农田水利建设等重点项目为平台，通过政府主导、财政协调、部门配合，形成“以县为主、全面推进，各级联动、纵横结合”的工作格局，在全省范围内逐步建立立项科学、分配规范、使用高效、运行安全的财政支农资金管理机制，最大限度地发挥财政支农资金规模效应，促进农村经济社会事业全面发展
（二）基本原则。
1.规划引导。以农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件为依据，科学合理地制定农业农村发展规划，并研究制定财政支农资金整合和统筹安排使用年度实施方案，以规划和方案引导财政支农资金整合和统筹安排使用。
2.创新机制。按照完善公共财政体制和市场经济体制的要求，创新体制机制，加强监督管理，通过政府引导，吸纳社会投入，逐步建立多层次、多渠道的农业投入体系。
3.协调配合。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，靠实部门责任，加强部门协作，推动资金整合。
4.稳步推进。按照“既积极又稳妥、既整合又管理”的原则，扩大整合范围，拓宽整合渠道，积极稳妥地推进财政支农资金整合工作。
