上海市发展和改革委员会关于在虹桥商务区等8个区域开展低碳发展实践区试点工作的通知
（沪发改环资[2011]031号）
长宁区、卢湾区、徐汇区、奉贤区、崇明县政府，虹桥商务区管委会、临港产业园区管委会、金桥出口加工区管委会、临港新城管委会：
开展低碳发展实践区试点工作，是本市积极落实科学发展观、坚持创新驱动、转型发展，探索绿色低碳发展的有效途径。根据国家发展改革委关于推进低碳试点的要求，本市在各区县和产业园区自愿申报、市发展改革委委托专门机构对申报方案评估的基础上，并报经市政府批准，现确定选择虹桥商务区等8个区域（9个责任主体）作为本市首批低碳发展实践区试点。现将有关事项通知如下：
一、试点范围
根据有关区县政府和产业园区管委会的申报，统筹考虑各区域的工作基础和试点类型的代表性，确定虹桥商务区、崇明县、长宁区虹桥地区、临港地区（包括产业区和主城区）、卢湾区中南部地区、徐汇区滨江地区、金桥出口加工区、奉贤区南桥新城共8个区域列为本市首批低碳发展实践区，开展为期3-5年的试点实践活动。
二、具体任务
（一）制定低碳发展实施方案。试点区域要开展调查研究，明确低碳发展思路，将调整产业结构、优化能源结构、促进能效提升、增加碳汇等工作结合起来，制定完善的低碳发展实施方案。要在明确今年的工作目标基础上，同时提出本区域到2015年、2013年的中期、近期控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，降低碳排放强度，积极探索低碳绿色发展模式。
（二）明确支持低碳发展的配套政策。试点区域要加大投入，设立专门资金支持，积极探索有利于节能减排和低碳发展的机制，探索有效的政府引导和经济激励政策，研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实。
（三）加快建立以低碳排放为特征的产业体系。试点区域要结合本区域的产业特色和发展战略，加快低碳技术创新，推进低碳技术研发、示范和产业化，加快发展低碳建筑、低碳交通，培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。
（四）建立温室气体排放数据统计和管理体系。试点区域要加强能力建设，加强温室气体排放统计工作，建立完整的数据收集和核算系统。
