江苏省物价局、省财政厅关于做好2010年度《收费许可证》年审和收费统计工作的通知
（苏价费[2011]26号）
各市物价局、财政局：
为进一步加强收费管理，规范收费行为，根据原国家计委、
财政部等六部委《收费许可证管理办法》（计价格〔1998〕2084号）、省政府办公厅《关于印发〈江苏省收费许可证管理办法〉和〈江苏省行政事业性收费（非商事收费）票据管理暂行办法〉的通知》（苏政办发〔1994〕30号）等有关规定，决定自2月份起在全省开展2010年度《收费许可证》年审工作。现将有关事项通知如下：
一、年审范围和时间
凡我省依法办理《收费许可证》收费的单位，均应按规定到发证机关参加收费年审。2月中旬到4月底为各地集中年审时间。
二、年审要求和方法
1、高度重视收费年审工作。收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容。各地要高度重视，按照有关制度、规定，严格程序和要求，精心组织，确保年审质量。
2、改进年审工作方法，提高年审效率。各地要创新年审工作方式、方法，积极推行网上年审，采用网上申请、现场年审、网上审结相结合的方式开展年审，进一步提高年审效率。
3、按照“谁发证，谁年审”的原则，采取送审为主、上门年审为辅的方法实施年审。
三、年审重点
1、全面梳理上证内容。根据近年来收费治理规范要求，年审重点关注国家和省公布取消、停止、合并的收费项目和降低的收费标准，是否按规定及时办理《收费许可证》变更、注销手续；各项优惠减免政策是否落实到位；是否存在以证代文实施收费等问题。
2、收费政策执行情况。对照收费政策文件，收费单位有无自立项目收费，不领证收费的情况；有无擅自改变收费办法，扩大收费范围，提高收费标准和只收费不服务等行为。
3、收费票据的使用情况。收费票据填写是否规范，经营服务性收费是否使用税务票据，是否按规定纳税。
4、做好全省经营服务性收费项目梳理工作。根据《关于实行经营服务性收费项目目录管理的意见》（苏价服[2011]22号）要求，各地应结合收费年审，汇总整理辖区内现行政府定价管理的经营服务性收费。按照意见要求，将相关材料及时报送省物价局服务价格处。
