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江苏省卫生厅关于印发《2011年全省医政(医管)工作要点》的通知


  12、不断改善护理服务。制订我省护理事业“十二五”发展规划纲要,贯彻落实《护士条例》等法规政策,以“优质护理服务示范工程”活动为抓手,全方位布局“十二五”我省护理事业发展目标和任务。以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理服务为三大核心,全面实施优质护理服务示范工程活动。2011年,全省三级医院、县级医院全面实施优质护理服务示范工程活动。将优质护理服务示范工程纳入大型医院巡查、等级医院评审、临床重点专科考评、诊疗中心评审、综合目标考核等工作中,形成推进工作的抓手。全面推进“江苏省年轻护士素质提高行动”,尽快提升年轻护士技术能力和人性化服务水平。积极发展专科护理,以高危科室为重点,扩大专科护士培养面。深化护理管理体制和运行机制改革,推进护理垂直管理体制,建立符合护理工作特点的人事管理制度和用人机制,变身份管理为岗位管理,实行分层级使用护士,实施与绩效考核挂钩的薪酬分配制度。完善护理事业发展保障机制,加强临床护理服务支持系统建设,合理调整护理服务价格。

  13、努力改善医患关系。以平安医院创建、医院投诉管理、医患沟通为三大重点,努力构建和谐医患关系。继续深化平安医院创建工作。加强平安医院创建组织机构建设,努力形成部门协作合力。继续突出抓好医患纠纷人民调解组织和医疗责任保险制度建设两项重点工作,健全医患纠纷人民调解组织各项制度,统一工作模式、工作流程;对现行的医疗责任保险制度进行调研、评估,修改完善相关政策措施;加强保调结合机制研究和督查指导。下大力气整治医院周边环境中的突出问题,结合医药卫生体制改革新形势下出现的新情况、新问题,研究制定医院周边环境整治工作意见,联合相关部门在全省开展专项集中整治行动。进一步完善医院内部安全防范管理制度,提高人防、技防、设施防水平。落实住院患者陪护管理的相关规定,为患者创造安静有序的诊疗环境。积极应对、认真处理各类医患矛盾纠纷,努力将各类医患矛盾纠纷的处理引入合法化渠道。加强对各级医学会医疗事故鉴定和医疗损害鉴定工作的指导,确保公平公正和鉴定质量,提高社会信誉度。加强与新闻媒体的联系,主动向社会发布医疗服务、科技创新、典型事迹等方面的信息,及时回答公众关心医疗服务的相关问题。严格规范医院投诉管理,落实“首诉负责制”等各项工作制度,认真对待患者的各项关切。进一步加强医患沟通,切实维护患者的知情同意权、选择权等各项权益,增进公众对医学科学知识的了解,尊重医务人员的劳动。认真落实平安医院创建活动的考评机制,组织开展考评活动。2011年,全省80%的三级医院和50%的县级医院全面达到平安医院标准。认真配合做好《江苏省医疗纠纷处理条例》立法调研工作。

  14、促进医德医风建设。配合相关部门、处室,加强新时期医德医风规范教育、廉洁自律和法纪教育。全面组织开展警示教育,对典型案例进行通报,增强医务人员的主人翁意识、规范服务意识、廉洁自律意识和诚信守法意识。切实抓好医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等重点制度落实。依法严肃查处医疗服务过程中损害患者权益的行为。配合做好对红包、回扣等行为的投诉、举报查处工作,完善惩治工作制度和工作机制,对涉嫌违法违纪违规的单位和个人,加大查处力度,绝不姑息迁就。加强督导和检查,开展医疗服务明查暗访,并实行督查通报制。对行风建设失职、问题突出、整改不力的单位,将进行批评、曝光并严格依法依规追究主要负责人、直接责任人、部门负责人和岗位责任人的责任。


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