无锡市人民政府办公室关于转发市商务局2011年全市战略性新兴产业Park园区考核管理办法的通知
（锡政办发〔2011〕107号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，各省级以上开发区管委会：
市商务局《2011年全市战略性新兴产业Park园区考核管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月二十日
2011年全市战略性新兴产业Park园区考核管理办法
（市商务局 2011年3月）
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进全市战略性新兴产业Park园区（以下简称Park园区）建设发展，全面提升Park园区创新型经济发展水平，特制定2011年全市Park园区考核管理办法。
一、指导思想
以发展创新型经济为主线，以建设一流Park园区为目标，以“产业集聚化、技术高新化、环境生态化”为发展理念，加快特色产业集聚、特色平台集聚、特色人才集聚，提升园区建设发展绩效，引导Park园区走“专业化、集约化、品牌化”高端发展道路，成为全市战略性新兴产业新增长点和转型升级示范区。
二、考核原则
（一）创新发展原则
要将Park园区建设成为科技引领、自主创新、人才汇集的集聚区，考核办法重点考核Park园区产业裂变创新的能力和高科技成果产业化的能力，进一步提升产业创新能力和国际竞争力。
（二）产业集聚原则
要将Park园区建成新兴产业集聚区，把特色产业集聚、科技平台建设和园区专业化管理服务水平作为考核重点，促进我市Park园区创新型经济壮大，提升我市Park园区产业集聚程度和管理服务水平。
（三）分类指导原则
我市Park园区涉及产业门类广泛，发展建设层次各异，按照市重点发展的产业方向，科学设置指标和考核体系，对Park园区进行分类考核，推动我市Park园区主导产业加快发展。
三、考核实施办法
（一）适用对象
全市两市七区范围内已认定的战略性新兴产业Park园区（名单见附件2），包括省级以上开发区内建设的新兴产业专业园区、全市服务外包集聚园区以及其他市级重点专业园区，主要包括4类：
1.综合类；
2.服务外包类；
3.生物医药类；
4.新能源、新材料类。
（二）发展综合考核评价
1.考核指标
考核指标体系为目标、指标两级。目标分为发展绩效、产业集聚、科技创新、园区管理4项，指标主要采用占比等相对指标，部分指标采用绝对指标，另有部分指标按不同类别Park园区分别设定，或采用模糊评价法分别评价园区绩效。
2.计算方法
每一类目标分配一定权重，每一类目标的权重又分解到反映该目标的分指标。
（1）发展综合考评分值计算
发展综合考评分值为各类目标分值之总和。
发展综合考评分值＝A类目标分值＋B类目标分值＋C类目标分值＋D类目标分值
（2）类目标分值计算
类目标分值为该目标各相关指标分值之和。
如B类目标“产业集聚”得分计算为：
B类目标分值＝B1分值＋B2分值＋……＋B4分值
（3）指标分值计算
指标分值＝指标数值系数×指标权重
指标数值系数（正指标）＝ai/Ai
i： 表示考评体系中任意一项指标
ai：表示某一开发区i指标的实际值
Ai：表示给定的指标目标值
例如：在考评某Park园区企业销售收入这一指标时（则i＝园区企业销售收入），园区企业销售收入6亿元，给定的指标目标值为5亿元，那么，该Park园区企业销售收入这一指标数值系数＝（6/5）＝1.2，已知园区企业销售收入指标权重为5，则该Park园区企业销售收入指标分值＝1.2×5＝6分。
（三）加强领导
为加强Park园区组织领导，无锡市Park园区管理办公室（由市商务局、发改委、经信委、科技局、环保局、规划局、统计局等部门派员组成，办公地点设在市商务局）牵头组织Park园区考核。无锡市Park园区管理办公室负责认定各市（县）、区新设立的Park园区，并对各市（县）、区上报的Park园区进行汇总考核和日常管理。
