(四)注重拓展,促进基本公共卫生服务均等化
17.保障和加大对基本公共卫生服务经费的投入。年内市区人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元,江阴市、宜兴市提高到25元以上。
18.拓展和深化基本公共卫生服务。扩大服务人群,按规定增加服务内容,提高服务质量。全面推进建立居民电子健康档案、开展健康教育、实施预防接种、防治传染病、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病、重性精神疾病管理和社区康复等10类25项基本公共卫生服务,项目完成率达到100%。
19.建立健全城乡居民电子健康档案。市区年内整合市民健康档案信息系统并完成升级,实现居民健康档案信息系统的互动与共享。制定居民健康档案规范化的指导意见,年内全市规范化居民健康档案建档率达到60%,其中60岁以上老年居民和特殊对象健康档案建档率达到90%以上。探索研究居民保健服务纳入医保支付的办法。
20.落实重大公共卫生专项服务项目。全面完成为15岁以下人群补种乙肝疫苗任务;在前两年基础上,再完成适龄妇女宫颈癌检查2.85万人,乳腺癌检查2.85万人;农村孕产妇住院分娩率达到95%以上,对所有符合政策的农村孕产妇住院分娩实行财政补助;继续开展农村生育妇女免费补服叶酸;开展职业病防治、食品安全监管工作。继续实施艾滋病母婴传播阻断项目。
21.加强公共卫生服务体系建设。全面实施精神卫生防治体系建设与发展规划。加快基层疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和卫生应急机构建设,积极创建省妇幼卫生先进区、省卫生应急示范市(县)、区和等级妇幼保健机构。年内市及市(县)、区卫生监督机构100%通过省卫生监督体系示范达标评估。加强院前急救网络尤其是农村急救网络建设。积极应对突发公共卫生事件。
(五)加大力度,积极推进公立医院改革
22.启动实施公立医院综合改革。上半年制定出台《关于加快全市公立医院改革的实施意见》,深入探索政事分开、管办分离、医药分开、营利性与非营利性分开的有效形式,力争在管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制等方面取得新突破。各市(县)、区制定并落实本地区公立医院改革的方案及措施。
23.加快推进县级公立医院改革发展。加强县级公立医院能力建设,强化其作为县域内医疗中心的作用,确保年内江阴、宜兴各建成1所三级医院。推进省确定的宜兴市人民医院综合改革试点工作,制定实施方案,力争年内取得进展。
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