2.完善公共交通行业信息数据管理。无锡市民卡有限公司将公交IC卡刷卡系统平台与交通行业管理平台对接,并将公交IC卡刷卡情况定期反馈至市交通部门、财政部门,财政部门年底依据无锡市民卡有限公司和交通行业管理部门提供的刷卡情况进行补偿;交通行业管理部门将年度审批线路和新增更新车辆数信息与财政部门互通,财政部门年底根据交通管理部门提供的数据进行补贴,实现部门间信息共享。
3.继续加强行业管理力度。市交通运输局、财政局、国资委根据《市政府办公室转发市交通局等部门关于无锡市城市公共交通企业综合考核办法(试行)的通知》(锡政办发〔2009〕51号)和《无锡市市属公交企业政府补贴暂行办法》(锡政办发〔2010〕307号)要求,加强对企业的服务质量和成本控制进行考核,财政部门根据考核结果核定对公交企业的考核奖励资金,并报市优先办备案。要进一步提高行业管理科技化水平,充分发挥智能化管理平台的作用,实现对全市公交线路及车辆的实时动态监控,督促企业提高服务质量。
(五)完善政府扶持公交发展投入保障机制
1.市政府相关部门抓紧研究制定、出台公交成本规制。
2.将扶持城市公共交通发展的资金投入纳入公共财政体系,按照市、区分级承担的原则,建立和完善政府支持公交优先发展的财政保障体系。
3.市国资委、财政局和交通产业集团就无锡市公共交通股份有限公司营运负债率过高问题开展研究,制定相关办法减轻企业负债利息负担,促进企业健康发展。
4.完善对公交企业的补偿补贴资金定期发放制度,明确对公交企业的各类补偿补贴资金发放时间,对各类补偿补贴按照前期实际发生额进行预测,经市国资、财政、交通部门审核后,资金按季提前预拨、年终决算,减轻公交企业的营运成本压力。
(六)进一步倡导公交通行优先
1.积极保障路权优先。新建或改建的4车道以下的城区道路上要优先考虑设置港湾式公交站台,新建或改建的六车道以上城区主干道路上优先考虑设置公交优先通行道路,公交优先通行道路占新建道路的10%以上,公交优先通行道路的使用和管理按照《无锡市公交专用车道通行办法(暂行)》的规定执行。
2.逐步推进信号优先。提高公共交通车辆的运行速度和准点率。2011年,市公安部门要力争完成1条公交通行信号优先的试点线路。2013年起,在主要的公交专用道或重点道路上有序推广应用。
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