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湖北省住房和城乡建设厅关于加强南水北调中线移民内安工程质量安全监督管理的通知

  省质量安全监督网主要负责督查和指导移民内安工程所在地建立和落实工程质量安全领导责任制,检查、督促移民内安市、县(区)建设主管部门组织实施、落实工程质量安全监管工作。同时,采取定期和不定期方式对库区移民内安工程质量安全进行巡查和指导,并保障移民内安工程质量安全监管所必要的工作经费。
  十堰市建设主管部门主要负责督查和指导库区县(市、区)建设主管部门质量安全监管工作,以及对移民内安工程参建各方主体质量安全行为和工程实体质量安全情况进行监督抽查;库区县(市、区)建设主管部门及所属的工程质量监督机构主要负责本地移民内安工程质量安全的全过程综合性、实物性的质量安全监管,对移民内安工程建设中存在的质量安全问题提出整改意见,对工程参建各方主体违法违规行为实施处罚,并定期向省、市报告移民内安工程质量安全状况。
  移民主管部门主要负责提供移民内安工程建设项目的立项、选址、勘测等情况;对质量安全问题不整改和整改不彻底的项目,依据省质量安全监督网或建设主管部门意见,采取暂停拨款等行政手段,督促责任单位对质量安全问题整改到位。
  各地移民工程建设指挥部要组织、鼓励优秀的企业、单位参与移民内安工程建设。对移民集中安置点、城集镇迁建及工矿企业迁建工程,要通过公开、公正、公平方式选定具备相应资质的单位分别承担勘察、设计、施工和监理任务;对移民分散自建的,应提供设计图集供移民自选,指导和帮助移民自建户按照《湖北省农民住房建设质量控制管理导则》要求,做好房屋选址和施工质量控制等工作,并指派专人加强自建房施工质量管理。要针对工程建设期间各种建筑材料使用量大的特点,调动和发挥质监、工商等部门职能作用,切实加强生产和流通环节钢筋、水泥、砖、预制构件和电线、水管等材料的质量检查,防止不合格材料流入建筑市场。同时,要积极发挥移民代表作用,支持移民代表参与工程质量安全监管工作。
  勘察、设计、施工和监理单位应加强内部管理,健全质量管理制度,切实履行质量责任和义务。各单位要选派综合素质高、业务能力强的同志参加移民内安工程建设工作。施工单位应建立健全质量保证体系,严把材料进场关,加强施工过程质量控制;监理单位要严格执行《建设工程监理规范》,认真履行监理职责,对关键部位和隐蔽工程实施旁站监理。
  三、突出重点,严格监管
  移民内安工程质量安全涉及面广,必须突出重点,抓住关键环节和重点部位,加强源头控制,实施过程监管,不断提高工作效率,确保工程质量安全可靠。
  一是严格规划选址。针对十堰地区山多、坡地多等特点,有关主管部门在移民内安工程建设前应组织科研、规划等单位进行科学的选址。对拟建工程区域的自然地质环境、地质灾害现状进行详细调查、评估,施工过程中要加强对周边环境的检测和保护,边坡开挖应及时加固,土方回填应及时护坡,对可能引发、遭受的地质灾害进行治理,防范移民内安工程建设期间和投入使用后发生地质灾害事故。


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