在第四届全国体育大会期间发生的违背体育道德进行虚假比赛、罢赛、无故弃权、拒绝领奖;攻击裁判员、干扰裁判员执裁;不服从场上判罚、故意拖延比赛时间;对观众有不文明的言行;不服从管理、扰乱赛场秩序;打架斗殴和故意伤人;向媒体散布不负责任的言论等行为。
二、处置原则
坚持严格要求、预防为主的原则。要切实加强对赛风赛纪工作的宣传教育,认真制定防范措施,严格执行各项比赛规则,做到关口前移,从严要求,防患未然,及时发现和消除赛风赛纪问题的隐患。
坚持统一领导、按级负责的原则。要切实加强对赛风赛纪工作的组织领导,高度重视赛风赛纪问题的应急处置。各参赛单位,要按照代表团团部的统一部署和要求,按级负责,将赛风赛纪工作落实到各运动队,落实到每个运动员、教练员和管理人员,做到职责到人、责任到位、不留死角。
坚持迅速反应、冷静处置的原则。各单位都要健全组织,建立快速的赛风赛纪问题应急处置机制,一旦出现问题,要做到在第一时间迅速作出反应,并冷静处理有关问题,将事态控制在最小范围内,把不利影响减小到最低程度。
三、组织机构
根据第四届全国体育大会上海代表团赛风赛纪和反兴奋剂工作领导小组的职责分工,设立赛风赛纪工作小组。组长:李伟听副团长、韩秀芳副团长;职能部门:代表团竞赛部。涉及兴奋剂问题,由反兴奋剂工作小组负责处置。
各参赛单位相应成立赛风赛纪工作小组和应急处置小组,组长由各参赛单位领导担任,成员由各参赛队领队、主教练等有关人员组成。
四、预警机制与信息报送
执行赛风赛纪信息预警制度。对可能诱发、酿成赛风赛纪事件的情况,可能违反赛风赛纪的倾向、苗头和隐情等问题,各单位应急处置小组要在尽可能摸清情况的基础上,及时向代表团赛风赛纪工作小组报告。赛风赛纪工作小组会同相关单位确认信息属实后,相关单位赛风赛纪工作负责人,要迅速采取有效措施,及时做好说服教育和思想转化工作,将赛风赛纪问题消除在“萌芽”状态。
执行赛风赛纪问题上报和披露制度。发生赛风赛纪问题后的情况报告,经领导小组批准后,由代表团赛风赛纪工作小组负责向上级有关部门报送;对新闻媒体发布信息由代表团办公室处负责;未经授权,任何单位和个人不得接受赛风赛纪相关问题的媒体采访。办公室、竞赛部要加强网络监控,防止有害信息传播,正确引导舆论,消除负面影响。
五、应急响应与应急处置