江苏省人民政府办公厅关于深化行政权力网上公开透明运行工作的意见
（苏政办发〔2011〕36号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为巩固扩大全省行政权力网上公开透明运行（以下简称行政权力网上运行）工作成果，确保权力在阳光下运行，促进服务型政府建设，经省人民政府同意，现就深化行政权力网上运行工作提出如下意见：
一、深化行政权力网上运行工作的重要性和必要性
（一）重要意义。2008年6月以来，各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求，统一思想认识，完善工作机制，强化推进措施，分类督查指导，基本实现了“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”的工作目标，取得了阶段性成效，得到了中央和省委、省政府领导的充分肯定。但也清醒地看到，一些地方和部门对行政权力网上运行工作的重要作用认识还不到位，行政权力网上运行工作整体水平还不高，行政权力网上运行工作的深度和广度还有待进一步拓展。深化行政权力网上运行，是深入推进依法行政、建设服务型政府的内在要求，是进一步推进政务公开、加快构建惩防体系的迫切需要，也是积极推进政府管理手段和服务方式创新的重要举措。省委、省政府主要负责同志明确要求，各地、各部门要深入推进行政权力网上运行，不断完善功能，健全制度，提升运行水平，发挥重要作用，为服务型政府建设作出贡献。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“深入推进政务公开，加快电子政务建设，实现行政权力网上公开透明运行”。省人民政府已将深化行政权力网上运行工作列入2011年54项重点工作之一。各地、各部门要充分认识深化行政权力网上运行工作的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落实，确保全省行政权力网上运行工作继续走在全国前列。
二、深化行政权力网上运行工作的指导思想和目标要求
（二）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务型政府建设，以规范权力事项为前提，以权力全程网上运行为重点，以监察监控为手段，以制度建设为保障，进一步完善系统功能，拓展运行内涵，健全工作机制，全面提升行政权力网上运行的质量和水平，切实使行政权力网上运行成为各级人民政府施政的一项基本制度。
（三）目标要求。在巩固 “三个全覆盖”的基础上，力争通过两到三年的努力，使行政权力网上运行工作实现“三个融合”，即：与政务（行政）服务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合，真正做到权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位。省辖市、省级机关各部门考核优良率达到90%以上。
