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江苏省人民政府办公厅关于开展2011年全省粮食稳定增产行动的实施意见

  (三)稳定粮食种植面积。狠抓强农惠农政策落实,层层分解粮食生产任务,落实最严格的耕地保护制度,稳定耕地数量,提高耕地质量。推进耕作制度改革,挖掘土地资源潜力,大力发展间套复种,提高复种指数和土地利用率。坚持“依法、自愿、有偿”的原则,加快推进土地流转,积极发展粮食规模化种植,大力发展粮食生产合作社和专业化服务组织,因地制宜发展统一服务型、土地集中型、合作经营型适度规模经营。大力推广跨区机耕、机播、机插作业,积极开展代耕代种服务,加快发展“一条龙”、“保姆式”服务,提高粮食种植水平。大力推进弱筋小麦、优质粳稻等粮食优势区建设,增强产业竞争能力,确保全年粮食种植面积比上年稳中有增。
  (四)加快推进水稻“三改”。中央和省财政安排3.1亿元,组织开展以“旱粮改水稻、籼稻改粳稻、直播改机插、高产增效创建”为内容的水稻“三改一创建”工作,优化种植结构,挖掘增产潜力。在沿海、淮北等旱粮主产区,选择水源条件较好的乡镇,实施“旱改水”20万亩以上,扩大水稻种植面积。在淮北西南、苏中沿运河、宁扬丘陵籼稻产区,选择籼稻集中乡镇,整建制推进“籼改粳”120万亩以上,力争全省粳稻面积达到3000万亩。大力推进水稻商品化集中育秧,加快发展机插秧,压减直播稻150万亩以上。
  (五)深入开展粮食高产增效创建。加大投入,创新机制,在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮食高产增效创建。认真落实中央粮食高产创建项目,省级高产增效创建扶持资金从上年的5400万元增加到1亿元,全省建立水稻、小麦、玉米、大豆万亩示范片550个以上。选择基础条件好、增产潜力大的县(市)、乡镇,积极推进整乡整县粮食高产增效创建,水稻整县创建数量10个以上,稻麦整乡创建数量30个左右。在组织实施好国家、省级万亩示范片基础上,各地要积极筹措资金,加大创建力度,充分发挥示范效应,带动大面积平衡增产。
  (六)大力开展科技指导服务。以推进粮食增产增效为重点,动员组织农业科研、教学、推广等各方面的力量,积极开展农业科技指导服务。组织实施农业“三新”工程,搭建粮食发展科技成果创新、展示、示范平台,建设一批水稻、小麦科技试验示范基地,促进农业新品种、新技术、新模式推广普及。加强农科教结合,深入实施挂县强农富民工程。加快实施超级稻示范推广项目,积极推进高产技术普及化,促进增粮增收。深入开展农业科技入户工程,组织万名农技人员进万村,实施“一村一名农技指导员”制度,每名农技人员挂钩一个村,实现科技服务行政村全覆盖。
  (七)广泛开展实用技术培训。动员组织县乡农业技术人员深入生产第一线,结合主要农作物“主推品种、主推技术、主推肥料、主推农药”的推广普及,到田间地头对农民开展“菜单式”培训,确保每位受训农民掌握1-2项粮食高产技术,提高运用先进实用技术发展粮食生产、增收致富的本领。加快职业农民培养步伐,县级农民科技教育培训机构要对本地区粮食生产种植大户、专业户、合作社负责人等进行重点培训,提高其种植水平和经营能力,为粮食持续增产提供支撑。


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