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27．推进财税体制改革。健全政府预算体系，完善省直管县财政体制，加大财政转移支付力度，健全县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务的财力保障。
（责任部门：省财政厅）
28．推进金融体制改革。设立5家外资银行分行。新增农村小额贷款公司60家以上。力争实现村镇银行县域全覆盖。新增上市公司30家。新增债务融资工具发行企业60家，发行总量余额增长1倍以上。
（责任部门：省金融办，人行南京分行、江苏银监局、江苏证监局）
29．推进环保收费改革。制定《江苏省排放水污染物许可证管理办法》和《江苏省二氧化硫排污权有偿使用和交易暂行管理办法》。
（责任部门：省环保厅、财政厅、物价局、发展改革委、住房城乡建设厅）
30．推进所有制结构调整。省属企业完成清理整合下属子企业30户、退出低效参股投资20个。民营经济实现增加值增长13%，占全省经济总量的53%左右。民营企业科技进步贡献率达到55%。力争所有县（市）全部建立中小企业服务中心。
（责任部门：省国资委、经济和信息化委、工商局）
31．统筹推进社会领域、行政管理体制和综合配套改革。推进南京国家科技体制综合改革试点和苏州城乡发展一体化、无锡资源节约型环境友好型社会建设、宿迁区域协调发展综合配套改革。在20个经济发达镇启动行政管理体制改革试点。研究制定基本实现现代化的评价考核体系。
（责任部门：省发展改革委、科技厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、公安厅、环保厅、编办、统计局）
32．切实转变外贸发展方式。货物贸易进出口总额增长8%以上，服务贸易进出口总额增长20%以上。
（责任部门：省商务厅）
33．进一步提升利用外资水平。实际利用外资继续保持全国领先。
（责任部门：省商务厅、发展改革委）
34．推动开发区转型升级。制定江苏创新型开发区发展标准和规范，建立江苏创新型开发区考核评价指标体系。出台《关于加快创新型科技园区建设的意见》，制订创新型科技园区考核指标体系。
（责任部门：省商务厅、科技厅、发展改革委）
35．加快“走出去”步伐。境外中方协议投资额增长20%。启动省级境外产业集聚区认定工作。新增国际注册商标220件。
（责任部门：省商务厅、发展改革委、工商局）
（九）更大力度保障和改善民生
36．启动实施城乡居民收入七年倍增计划。
（1）城镇居民人均可支配收入增长10％左右。公共卫生事业单位绩效工资兑现到位，基层医疗卫生事业单位绩效工资与基本药物制度同步实施。全面部署非义务教育学校等其他事业单位绩效工资工作。抓好40所大学生创业教育示范校建设。做好企业退休人员基本养老金调整工作。
（责任部门：省发展改革委、人力资源社会保障厅、卫生厅、教育厅、财政厅）
（2）农村居民人均纯收入增长10％左右。大力推进农业、就业、创业、物业“四业富民”，积极发展多种形式的村级集体经济，加快构建农民持续增收的长效机制，促进农民收入持续较快增长。加强政策扶持，增加转移性收入，加快经济薄弱地区富民和困难群体增收进程。
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