福建省人民政府办公厅转发省发展改革委关于2011年重点领域改革工作意见的通知
（闽政办〔2011〕74号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府研究同意，现将省发展改革委《关于2011年重点领域改革工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年三月三十日
关于2011年重点领域改革工作的意见
（省发展改革委 二○一一年三月）
今年是“十二五”开局之年，是全面推进福建发展和海西建设的关键一年。为加快构建有利于科学发展、跨越发展的体制机制，结合当前改革发展形势，现就2011年重点领域改革工作提出以下意见：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。深入贯彻科学发展观，全面落实省委八届九次、十次全会精神，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，加快重要领域和关键环节的改革步伐，加快形成更具活力、更富效率、更加开放的体制机制，着力增强科学发展、跨越发展的内生动力和可持续发展能力，为实现“十二五”良好开局奠定坚实的体制基础。
（二）总体要求。把先行先试和深化改革结合起来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对国家深化改革的重大举措先行先试，对需要试点探索、具有重大示范带动作用的体制创新先行先试，对加强闽台交流合作的重要事项先行先试。把推动跨越发展和加快经济结构调整结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制。把完善行政管理体制和增强市场主体活力结合起来，着力激发跨越发展内在动力和活力。把创新公共服务体制和加强社会建设结合起来，着力健全民生优先的保障机制。
二、增强市场主体活力
（三）进一步落实国务院鼓励和引导民间投资的36条政策和我省贯彻措施，实施民资“回归工程”，筹办福建省大型民营企业产业项目洽谈会。（省经贸委、发展改革委等有关部门负责）
（四）加强创业投资平台建设和资金运作，引导创业投资企业投资成长型中小企业。研究制定促进中小企业发展的政府采购政策。（省经贸委牵头，各有关部门负责）
